Дело № 2-3322/2025
УИД 59RS0008-01-2025-004618-10
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Каменских О.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений Администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок,
установил:
А. обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок № площадью 1 315кв.м. в границах имеющих характерные точки:
№ точки
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № у Комарихинского КЛПХ Пермь-Сергинского лесничества (квартал №) изъят земельный участок под коллективный сад для НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» выдан государственный акт на право пользования землей А-I № о закреплениив бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, предоставленному НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», был присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Липки» рабочих и служащих завода Машиностроитель НПО «Искра». Из пункта 1 данного устава следует, что земельный участок был предоставлен рабочим и служащим завода «Машиностроитель» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию решением Пермского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ сведения о садовом некоммерческом товариществе «Липки» были внесены в ЕГРЮЛ, товариществу присвоен ОГРН <***>. Таким образом, на момент предъявления иска СНТ «Липки», являясь некоммерческой организацией, созданной при НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», осуществляет пользование земельным участком с кадастровым номером № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для садоводства), предоставленным указанному предприятию на праве постоянного бессрочного пользования, о чем в ЕГРН имеется отметка.
С 1990 года ФИО2 является членом СНТ «Липки» и пользуется распределенным ему садовым земельным участком площадью 1 315 кв.м., имеющим на день предъявления иска условный №, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, материалами землеустроительного дела, списками членов СНТ «Липки», планом СНТ «Липки». ДД.ММ.ГГГГ письмом № Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального округа отказал ФИО2 в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, указав, что испрашиваемый им земельный участок находится на землях лесного фонда. Таким образом, на момент предъявления настоящего иска ФИО2 является членом СНТ «Липки» и пользуется распределенным ему земельным участком №, однако не имеет возможности реализовать предусмотренное законом право на получение его в собственность ввиду того, что он, по мнению органа местного самоуправления, находятся в границах земель лесного фонда. Считает, что у истца возникло право на приобретение в собственность садового земельного участка №, расположенного в пределах СНТ «Липки». Поскольку, ФИО2 с 1990 года и по день предъявления настоящего иска является членом садового некоммерческого товарищества «Липки»,ему в пользование был распределен земельный участок № площадью 1 315 кв.м., который закреплен исключительно за ним, другим действующим членам СНТ не выделялся. Выделенный ФИО2 садовый участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель». Границы данного земельного участка на день предъявления настоящего иска не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и в ЕГРН не закреплены. Факт расположения земельного участка, распределенного ФИО2 в границах земельного участка с кадастровым номером № подтверждается заключением ООО «Пермархбюро». Распределенный ФИО2 земельный участок, как и земельный участок с кадастровым номером № не является изъятыми из оборота или ограниченными в обороте. Границы земельного участка с кадастровым номером №, в пределах которого располагается СНТ «Липки» и из которого образован испрашиваемый земельный участок №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и как следствие не внесены в ЕГРН. С учетом таких границ земельный участок № бесспорно следует считать расположенным в пределах земельного участка с кадастровым номером №, имеющего категорию «земли сельскохозяйственного назначения».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 138-138 оборот).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом под расписку. В материалы дела представителем истца ФИО10 было представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя с просьбой удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 180).
Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, в материалы дела был представлен письменный отзыв (л.д. 165-165 оборот), в котором указано, что26.05.2025ФИО2 обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для садоводства №, расположенного по адресу: <адрес>. Проанализировав представленные документы, выявлено, что согласно правилам землепользования и застройки Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть земельного участка расположена в зоне садоводческих или огороднических земельных участков (СХ-3), часть земельного участка на сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного назначения (СХУ). Также испрашиваемый земельный участок частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, который в свою очередь согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, находится в собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании пункта 2 статьи 11, подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, пункта 6,7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.У Комитета на испрашиваемую территорию правопритязания отсутствуют.
Ответчик Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, представителя не направило, ранее в материалы дела был представлен письменный отзыв (л.д. 116-117). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером: № площадью 66 124кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для садоводства, границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены; сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, однако имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования за Научно-производственным объединением «Искра» Пермского завода «Машиностроитель».
Третье лицо Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного слушания извещено надлежащим образом, ранее в материалы дела были представлены письменные возражения (л.д. 98-99), ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 126). Согласно приложенному к возражениям государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» Комарихинского КЛПХ для коллективного садоводства был предоставлен на праве бессрочного и бесплатного пользования участок площадью 17 га в границах, указанных в Плане землепользования коллективного сада, являющегося приложением к данному акту. Указанное право пользования земельным участком впоследствии перешло к СНТ «Липки». Земельный участок №, используемый ФИО2, не входит в границы СНТ «Липки», определенные Планом, прилагаемым к государственному акту. Согласно сведениям государственного лесного реестра и материалам лесоустройства указанный земельный участок частично относится к землям лесного фонда в квартале № (часть выдела 26) Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества <адрес>. Расположение земельного участка № вне границ СНТ «Липки» подтверждается схемами из Плана СНТ «Липки», снимками из публичной кадастровой карты, схемой расположения участков СНТ «Липки» из межевого плана, представленного СНТ «Липки» на согласование в <адрес>. Кроме того, земельный участок № расположен в границах Пермского лесничества, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Россельхоз) от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №). Границы лесного фонда определяются границами лесничеств, согласно ч. 4 ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Исходя из этого земельный участок № в границах земель лесного фонда, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. При этом местоположение (конфигурация) границ земельного участка СНТ «Липки» с кадастровым номером №, отличается от местоположения и конфигурации границ участка, предоставленного в пользование по государственному акту на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I №. Земельный участок истца не сформирован, не поставлен на кадастровый учет и не имеет границ. Участок СНТ «Липки» в границах, определенных государственным актом, не относится к землям лесного фонда, согласно сведениям из ЕГРН. Участок лесного фонда не предоставлялся ни истцу, ни СНТ «Липки». Участок лесного фонда с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «Использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации», а не «Ведение огородничества, садоводства или дачного хозяйства». На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третье лицо СНТ «Липки» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного слушания извещено надлежащим образом.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
На основании статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1). Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В силу пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 88 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, предоставленный члену садоводческого товарищества, имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Пермского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ у Комарихинского КЛПХ - Сергинского лесничества квартал № изъят земельный участок общей площадью 17 га под коллективный сад для Научно-производственного объединения «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование (л.д. 50-51).
На основании данного решения Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» выдан государственный акт на право пользования землей А-I № о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства (л.д. 36 оборот – 40, 105-106).
Земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для садоводства» площадью 67 631 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровым учете с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 85-86, 87).
СНТ «Липки» (ОГРН <***>) является правопреемником садоводческого товарищества «Липки», которому на основании решения Пермского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № представлено в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 17 га, расположенный по адресу: <адрес>, с количеством участников 248 (л.д. 52-61, 88-93).
Согласно спискам членов садоводческого товарищества «Липки» и списку садоводов СНТ «Липки», ФИО2 принят в члены садового товарищества в 1990, ему в пользование распределен земельный участок №, выдана членская книжка ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13, 14-17, 64-73).
Согласно справке СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является пользователем земельного участка № СНТ «Липки». На имя ФИО2 начисляются членские взносы, оплата коммунальных услуг и иные расходов, связанные с деятельностью товарищества. На дату выдачи справки задолженности за ФИО2 не числится (л.д. 80).
Границы Пермского лесничества, расположенного на землях лесного фонда в <адрес>, установлены на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок категории земель: земли лесного фонда с разрешенным использованием: использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации площадью 89342440,03 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 175 оборот – 178).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением (вх. №) об утверждении схемы земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1 181 кв.м. в собственность. К заявлению истец приложил составленную кадастровым инженером схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на которой были отмечены координаты границ испрашиваемого земельного участка (л.д. 167-174).
ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа сообщил ФИО2 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку тот, по мнению Комитета, располагается в пределах земель лесного фонда, относится к федеральной собственности (л.д. 166 – 166 оборот).
Согласно заключению ООО «Пермархбюро» по определению фактического местоположения границ земельного участка № в составе СНТ «Липки», представленного истцом следует, что земельный участок № образован - распределен ФИО2 с 1990 года, фактическое местоположение границ земельного участка № определено по результатам натурных измерений, топографической съемки. <адрес> земельного участка № кв.м. Границы земельного участка № установлены по фактическому ограждению, с 1997 года не изменялись. На основании Плана землепользования являющегося приложением к государственному акту на право пользования землей определить границы и местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», а также участка № невозможно. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в пользование СНТ «Липки» не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, значит и в настоящее время нельзя однозначно определить на местности по данным единого государственного реестра недвижимости. Совмещая планово-картографические материалы, координаты земельных участков с кадастровыми номерами № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №) и анализируя документы, представленные СНТ «Липки»: план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», план электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что границы фактического землепользования с 1997 года не изменялись. Планом электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается местоположение границ СНТ «Липки» существующему контуру границ сада, а также можно определить включение в границы СНТ «Липки» участка №. При установлении границ земельного участка № необходимо проводить образование земельного участка исходя из сведений о границах, существующих на местности пятнадцать лет и более. План коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», составленный по результатам аэрофотосъемки 1997 года и стереосъемки 2002 года, плана электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, составлены без указания координатной сетки, координат границ земельного участка. Совместив картографический материал, результаты топографической съемки можно сделать вывод о приблизительном расположении земельного участка № в пределах СНТ «Липки». Представлены фрагменты карт с указанием границ земельного участка № на плане садового товарищества Липки НПО «Искра», составленный по результатам аэрофотосъемки 1997 года и стереосъемки 2002 года, на плане электроснабжения СНТ «Липки» от 1997 года, на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Нумерация садовых участков, приведенная на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель» не соответствует нумерация садовых участков, имеющей место в СНТ «Липки» на сегодняшний день. Однако это не исключает возможность определения местоположения садового участка на плане путем наложения картографических материалов, топографической съемки (л.д. 18-45).
Обращение истца в суд в настоящее время направлено на реализацию его права на получение используемого земельного участка в собственность. При этом отсутствие заключения правления СНТ «Липки» о соответствии описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, препятствует реализации права, гарантированного законом.
На основании установленных судом обстоятельств, можно прийти к следующим выводам.
Первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», при котором впоследствии было создано с/т «Липки», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком.
Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Липки» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ.
СНТ «Липки» создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Границы земельного участка, предоставленного СНТ, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены картографически, имеются на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, суд пришел к выводу, что истец ФИО2 является членом СНТ и владеет участком №, предоставленным им в соответствии с решением общего собрания членов СНТ, кроме того указанный земельный участок находился в его пользовании более 15 лет, что также подтверждается материалами дела. С момента вступления ФИО2 в члены товарищества фактические границы участка № не менялись, споров по фактической границе между смежными участками не имеется.
При указанных обстоятельствах, ФИО2 вправе приобрести в собственность выделенный ему общим собранием членов СНТ земельный участок.
Возражений относительно требований истца от ответчика Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в суд не поступило. Доказательства, представленные истцом, в том числе заключение кадастрового инженера, не опровергнуто лицами, участвующими в деле.
Ходатайства о проведении по настоящему делу землеустроительной экспертизы сторонами не было заявлено.
Сам по себе факт наложения испрашиваемого истцом и находящегося в его пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СНТ «Липки», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства. При этом возведенный на участке садовый дом не признан самовольной постройкой, требования о его сносе никем не заявлялись, а в силу статья 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края в своем ходатайстве заявил, что правопритязания на испрашиваемую территорию у него отсутствуют.
При таких обстоятельствах, за истцом следует признать право собственности на земельный участок в границах в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5 (л.д. 18-43) в следующих координатах:
Обозначение характерной точки границы земельного участка
Значение координат характерных точек границ земельного участка
Метод определения координат
Система координат
Описание закрепления на местности
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.7?+0.7?)=0.10
Нет закрепления
Признание права собственности ФИО2 на земельный участок в определенных границах является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке истца, о границах этого участка.
Надлежащими ответчиками по заявленным требованиям являются Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края.
В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктов 1, 4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Департамент является территориальным органом Федерального агентства - лесного хозяйства, действующего на территории Приволжского федерального округа.
В соответствии с пунктом 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, именно Департамент осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных и законных прав и интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Как следует из материалов дела, настоящий иск затрагивает права и законные интересы Российской Федерации в связи с включением лесного участка в границы участка СНТ в целом и в границы предоставленного истцу участка в частности.
В указанной части исковые требования обоснованно предъявлены к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Привлечение Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края также является обоснованным, поскольку полномочиями по распоряжению земельным участком, в отношении которого признано право собственности за истцом, принадлежат и всегда принадлежали именно Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, включение этого участка в состав земель лесного фонда было обусловлено исключительно лишь реестровой ошибкой, что Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края мог и должен был установить. Включение земельного участка в состав земель лесного фонда не свидетельствует о прекращении полномочий Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края по распоряжению этим земельным участком.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений Администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан Управлением внутренних дел <адрес> г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, СНИЛС: №) право собственности на земельный участок № площадью 1 315 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Липки» в границах имеющих характерные точки (Система координат МСК 59, Зона 2):
Обозначение характерной точки границы земельного участка
Значение координат характерных точек границ земельного участка
Метод определения координат
Система координат
Описание закрепления на местности
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.7?+0.7?)=0.10
Нет закрепления
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ФИО2 (паспорт серия № № выдан Управлением внутренних дел <адрес> г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) площадью 1 315 кв.м., а также для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья О.Н. Каменских
Подлинный документ подшит в деле
№ 2-3322/2025 ~ М-2605/2025
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2025-004618-10