№ ...а-278/2023
10RS0№ ...-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ХХ.ХХ.ХХ
........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Григорьева К.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Иванниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску кредитного потребительского кооператива «Кондопога» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Д.Е. Сергеевне, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия М.А. Арнольдовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный иск предъявлен по тем основаниям, что на исполнении ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия находится возбужденное в отношении ФИО1 исполнительное производство № ...-ИП. Должник умер, при этом судебным приставом-исполнителем не производился полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа. По изложенным основаниям КПК «Кондопога» просит признать такое бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия Д.Е.С. незаконным, обязать должностное лицо территориального органа ФССП России истребовать информацию об открытии наследственного дела, а также предоставить указанные сведения и документы о смерти ФИО1 административному истцу.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия М.А.А., УФССП России по Республике Карелия, в качестве заинтересованного лица – ФИО1
В суд административный истец своего представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия М.А.А. заявленные требования не признала, при этом пояснила, что до настоящего времени исполнительное производство № ...-ИП не окончено, по нему совершаются исполнительские действия.
Иные лица, участвующие в настоящем административном деле, в суд не явились, своих представителей не направили, применительно к положениям ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ с ФИО1 в пользу КПК «Кондопога» взысканы задолженность по договору займа от ХХ.ХХ.ХХ №З21/8 в сумме 28 841 руб., членские взносы в размере 16 209 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату членских взносов, в размере 13 075 руб. 42 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 973 руб.
ХХ.ХХ.ХХ исполнительный документ предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в ОСП по ........ УФССП России по Республики Карелия. ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.
На основании ст.121 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч.9 и 10 ст.226 КАС РФ, в полном объеме.
Следовательно, исходя из приведенного правового регулирования при разрешении настоящего спора установлению подлежит не только факт нарушения должностным лицом территориального органа ФССП России требований, предъявляемых к осуществляемой им деятельности по принудительному исполнению вступивших в законную силу судебных постановлений, но и наступление в связи с этим неблагоприятных для административного истца последствий, свидетельствующих о нарушении его прав. При этом по смыслу ч.11 ст.226 КАС РФ бремя доказывания обстоятельства нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п.п.1 и 2 ст.4 Закона об исполнительном производстве).
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен ст.64 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Поскольку собранными по делу доказательствами, являющимися допустимыми, относимыми и достоверными, подтверждается, что до настоящего времени исполнительное производство № ...-ИП не окончено, судебным приставом-исполнителем ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия совершаются необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, оснований для признания бездействия незаконным суд не усматривает.
Суд при этом принимает во внимание, что утверждение административного истца о смерти должника своего подтверждения не нашло, в настоящее время он находится в ГБСУ СО РК «Видлицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов». Следовательно, необходимость истребовать информацию об открытии наследственного дела и документы о смерти ФИО1 в настоящее время отсутствует.
Следует также учесть, выбор конкретных исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. Доказательств тому, что в результате неприменения должностным лицом территориального органа ФССП России каких-либо конкретных мер принудительного исполнения была упущена возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, КПК «Кондопога» не представлено.
С учетом изложенного в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска кредитного потребительского кооператива «Кондопога» отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
К.Е. Григорьев
Копия верна: Судья
К.Е. Григорьев
С учетом положений ч.2 ст.92 и ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ХХ.ХХ.ХХ