Решение по делу № 2А-565/2023 от 09.03.2023 - об установлении административного надзора.

Производство №2а-565/2023

УИД 62RS0005-01-2023-000217-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 09 марта 2023 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Живогляд И.В.,

при помощнике судьи Голубевой И.А.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Рязанскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Спасского районного суда Рязанской области от 28.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.03.202 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания. В ходе осуществления контроля за поведением ФИО2 было установлено, что он течении года совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). На основании изложенного административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении против установления в отношении него административного надзора не возражал, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Спасского районного суда Рязанской области от 28.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.03.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.

Согласно сведениям ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» ФИО2 под диспансерным наблюдением не находился; ранее ему устанавливался диагноз психического расстройства в форме: задержки психического развития. По информации ГБУ РО «ОКНД» ФИО2 на диспансерном учете не состоит.

Как установлено судом, в течение года после освобождения из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.10.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство), 24.01.2023 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство); 25.01.2023 за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок).

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются приговором от 28.08.2018, постановлением от 17.10.2022 № 2125, постановлением от 25.01.2023 № 206, постановлениями от 25.01.2023 №5-40/2023, справкой-характеристикой, а также другими материалами дела.

Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы, и, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года 3 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него на основании п. 1 части 1 и п. 2 части 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая личность ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району сроком на 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.

Начало срока исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, следующие административные ограничения:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья И.В. Живогляд