Дело № 2а-770/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2022 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Ахмедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что Межрайонная ИФНС России № по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № Палласовского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1081.05 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 27429 руб., пеня в размере 89.14 руб. на общую сумму 28599.19 рублей.

12.04.2022 года мировым судьёй судебного участка № Палласовского судебного района Волгоградской области был вынесен в отношении ФИО1 судебный приказ №а№, который определением от <дата> был отменён в связи с возражениями ответчика.

ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2018 и 2019 год, так как за ним на праве собственности зарегистрированы земельные участки с кадастровым номером № дата регистрации с <дата> до настоящего времени, № дата регистрации с <дата> до настоящего времени, № дата регистрации с <дата> до <дата>.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма земельного налога налоговым органом в порядке ст. 69-70, 75 НК РФ было выставлено требование № от <дата>.

В связи с неуплатой причитающихся сумм земельного налога, ФИО1 была начислена пени. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно данным регистрирующих органов ФИО1 являлся собственником имущества: № дата регистрации владения с <дата> до настоящего времени, № дата регистрации владения с <дата> до настоящего времени, № дата регистрации владения с <дата> до <дата>.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога на имущество физических лиц налоговым органом в порядке ст. 69-70, 75 НК РФ было выставлено требование № от <дата>.

В силу пункта 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возникает у налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа.

Просит взыскать с ответчика задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог 1081 руб. 05 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог 27429 руб., пеня 89 руб. 14 коп. на общую сумму 28599 рублей 19 копеек.

Административный истец МИ ФНС РФ № по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, просил рассматривать дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Предоставил заявление в котором указал, что явиться в судебное заседание не может, заявил о пропуске срока исковой давности в части требований по налогу на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1081,05 руб. за период с 2018 по 2019 год, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог 27429 руб., пеня 89 руб. 14 коп. за период с 2018 по 2019 год. О нарушении своего права истцу стало известно <дата>, с даты платежа по налогам, срок стал течь с <дата> по <дата>, просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

К местным налогам относится, в том числе земельный налог (ст. 15 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введён налог.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016г. № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., в редакции Федерального Закона от 23.11.2020г. № 374-ФЗ, если превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что налоговым уведомлением № от <дата> был произведен расчёт земельного налога, сумма которого составила 27429 руб. и налога на имущество физических лиц, сумма которого составила 1081,05 руб.

Срок оплаты указанных налогов не позднее <дата>. В связи с неуплатой данного налога было выставлено требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата> (л.д. 7-8).

Требования об уплате налога № от <дата> и налоговое уведомление № от <дата> направлены ФИО1 через личный кабинет (л.д. 39-40).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № обратилась к мировому судье судебного участка № 45 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа в апреле 2022 года, т.е. в течение шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам вынесен 12 апреля 2022 года и определением мирового судьи судебного участка №45 Волгоградской области от 04.05.2022 г. отменён, разъяснено право на предъявление иска по тому же требованию в порядке административного искового производства. Иск предъявлен 27.09.2022 г. с соблюдением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленному налоговым органом требованию, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, поскольку административный истец – Межрайонная ИФНС № 1 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому необходимо взыскать с административного ответчика ФИО1, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет, государственную пошлину в размере 1058 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог 1081 руб. 05 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог 27429 руб., пеня 89 руб. 14 коп. на общую сумму 28599 руб. 19 коп.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1058 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 декабря 2022 года.

Судья: