Дело № 2а-531/2023
11RS0005-01-2022-007372-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ухта, Республика Коми
19 января 2023 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.,
при секретаре Рузиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, пени,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми (далее по тексту - МИФНС №8 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2021 год – 65.650 руб. В обоснование требований указано, что обязанность по уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена.
Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились. МИФНС №8 по Республике Коми ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Причина не явки ответчика не известна. Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела о выдаче судебного приказа №2а-4101/2022, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам от источников в Российской Федерации, в том числе, относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации (пп. 6 ч. 1 ст. 208 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).
Статьей 228 НК РФ предусмотрены случаи, когда физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исчисляют размер, подлежащего уплате налога. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 4).
29.04.2022 административным ответчиком в налоговый орган представлена декларация по НДФЛ за 2021 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 65.650 руб.
В установленные законом сроки налог уплачен не был.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов 25.08.2022 административный истец направил в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки: требование №15836 по состоянию на 16.08.2022 сроком уплаты до 27.09.2022: НДФЛ за 2021 год – 65.650 руб.
В указанные сроки налогоплательщик не уплатил недоимку по налогам и пени в сумме, указанной в требованиях.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с действующим законодательством налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 1234 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
17.10.2022 административный истец обратился к мировому судье Тиманского судебного участка города Ухты Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа.
21.10.2022 мировым судьей выдан судебный приказ по делу № 2а-4101/2022 на взыскание с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми недоимки по НДФЛ за 2021 год, который был отменен определением от 09.11.2022 по заявлению должника.
Обязанность по уплате налоговых платежей до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем 22.11.2022 налоговым органом подано настоящее административное исковое заявление.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 1238 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определение об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени было вынесено 09.11.2022, обращение с административным иском в суд последовало 22.11.2022, следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в суд, исчисляемый с даты отмены судебного приказа мировым судьей, был соблюден налоговым органом, в связи с чем заявленные требования о взыскании недоимки, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2.169,50 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <...> г. года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми налог на доходы физических лиц за 2021 год – 65.650 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере 2.169.50 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.