Дело №2а-97/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием представителей административного истца ФИО2, ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

представителя заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Кашин» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, УФССП России по Тверской области, начальнику - старшему судебному приставу ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО6 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Кашин» (далее – ООО «Санаторий Кашин») обратилось в суд с административным иском об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, мотивировав свои требования тем, что решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 19 апреля 2022 г. по делу 2-99/2022 по иску Кашинского межрайонного прокурора на ООО «Санаторий Кашин» возложена обязанность в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объекта. Постановлением от 9 декабря 2022 г., полученным 14 декабря 2022 г. (вх. № 437), на основании исполнительного листа № ФС 038664209 от 28 ноября 2022 г. ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №43410/22/69011-ИП. В целях исполнения решения суда 15 декабря 2022 г. ООО «Санаторий Кашин» был издан приказ №116, содержащий в себе весь комплекс мероприятий, указанных в решении суда, 16 декабря 2022 г. приказ передан судебному приставу-исполнителю нарочным. 13 января 2023 г., при личном посещении, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области в кабинете генерального директора ООО «Санаторий Кашин» было выдано предупреждение с устным разъяснением необходимых действий по исполнению решения суда, а также предоставлен срок пять дней для устранения недостатков. Приказом от 16 января 2023 г. №6 утверждена и введена в действие Инструкция по антитеррористической безопасности для работников ООО «Санаторий Кашин». Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области от 16 января 2023 г. (получено 17 января 2023 г. посредством электронной почты) с ООО «Санаторий Кашин» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ в установленный срок, без уважительных причин не исполнен, что является субъективным мнением судебного пристава-исполнителя и не соответствует фактическим действиям ООО «Санаторий Кашин» по исполнению решения суда. Исходя из фактических обстоятельств, связанных с исполнением решения суда в настоящее время, ООО «Санаторий Кашин» считает вынесенное постановление незаконным, не отвечающим целям и задачам действующего законодательства. На момент вынесения постановления от 16 января 2023 г. ООО «Санаторий Кашин» фактически в полном объёме выполнило решения суда по делу 2-99/2022.

Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области от 16 января 2023 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с должника ООО «Санаторий Кашин».

Определением суда от 27 января 2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4

Протокольными определениями суда от 15 февраля 2023 г. и 13 марта 2023 г. УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 исключены из числа заинтересованных лиц, привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО6 к привлечён участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании представители административного истца ООО «Санаторий Кашин» ФИО2, ФИО3 поддержали административные исковые требования в полном объёме, пояснили, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кашинскому и Кесвогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 ввела в заблуждение генерального директора, разъяснив, что срок для добровольного исполнения требований составляет пять дней, решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 19 апреля 2022 г. исполнено в полном объёме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ей на исполнение поступил исполнительный лист, в котором указано, что ООО «Санаторий Кашин» должен исполнить решение суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 27 мая 2022 г., исполнительный лист поступил на исполнение в ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области в декабре 2022 г. 9 декабря 2022 г. ею было возбуждено исполнительное производство. Одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства в ООО «Санаторий Кашин» был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда, для чего был установлен семидневный срок. В ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области поступил приказ ООО «Санаторий Кашин» от 15 декабря 2022 г., содержащий резолютивную часть решения Кашинского межрайонного суда Тверской области от 19 апреля 2022 г. Документального подтверждения исполнения решения суда представлено не было, в связи с чем было вынесено постановление о взыскании с ООО «Санаторий Кашин» исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных ООО «Санаторий Кашин» административных исковых требований, поскольку до настоящего времени решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 19 апреля 2022 г. не исполнено.

Административные ответчики УФССП России по Тверской области, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО6, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик УФССП России по Тверской области представило возражения на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, отказать в удовлетворении административного иска, указал, что на исполнении в ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство ;43410/2269011-ИП, возбужденное 9 декабря 2022 г. на основании исполнительного листа ФС 038664209, выданного Кашинским межрайонным судом по обязательствам неимущественного характера, а именно возложить на ООО «Санаторий Кашин» обязанность по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу. Взыскатель – Кашинская межрайонная прокуратура Тверской области. Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу 27 мая 2022 г., то есть решение должно было быть исполнено до 27 июня 2022 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет на ЕПГУ (получено 20 декабря 2022 г.) и почтовой корреспонденцией (получено 14 декабря 2022 г., подтверждено в административном заявлении). В направленном должнику в ЕПГУ и по почте постановлении о возбуждении исполнительного производства содержалось предупреждение о взыскании исполнительского сбора в случае, если должник не исполнит решение суда в срок для добровольного исполнения. Начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа связывается с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в его личный кабинет на ЕПГУ. Учитывая что, постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено должнику - административному истцу 14 декабря 2022 г., пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа рассчитывается с 15 декабря 2022 г. по 21 декабря 2022 г. 10 декабря 2022 г. и 12 декабря 2022 г. должнику и взыскателю направлялись запросы о подтверждении исполнения исполнительного производства. 13 января 2023 г. руководителю ООО «Санаторий «Кашин» вынесено предупреждение о привлечении должностного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 315 УК РФ, за неисполнение решения суда. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Доказательства исполнения исполнительного документа в полном объёме судебному приставу-исполнителю не предоставлялись, учитывая истечение срока для добровольного исполнения исполнительного листа, 16 января 2023 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Считает вынесенное постановление обоснованным и законным. Должником длительное время не исполнялось решение суда (в период с 27 июня 2022 г. по 13 января 2023 г.), в связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения административных требований об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

Суд полагает возможным в порядке части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ) постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 19 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 27 мая 2022 г., по делу №2-99/2022 удовлетворены исковые требования Кашинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «Санаторий Кашин». На ООО «Санаторий Кашин» возложены обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу, а именно:

1) определить должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта;

2) обеспечить защиту служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории), посредством:

- установления порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- ограничения доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

- определения обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;

- обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

- организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

- подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;

3) организовать выполнение мероприятий по своевременному выявление попыток проноса (провоза) и применения на объекте (территории) запрещенных к проносу (провозу) предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ);

4) организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму;

5) разработать порядок эвакуации работников объекта (территории), а также посетителей (пациентов) в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении;

6) организовать выполнение мероприятий по обучению работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

7) организовать выполнение мероприятий по проведению учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) из зданий (сооружений);

8) разработать порядок действий работников объекта (территории) при получении подозрительных почтовых отправлений.

9 декабря 2022 г. на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №43410/22/69069-ИП в отношении должника ООО «Санаторий Кашин», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе: требование по исполнительному документу подлежит не медленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии постановления.

Одновременно должник предупреждён, что в соответствии со статьёй 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника - организации – 50 000 рублей.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 16 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 вынесено постановление о взыскании с ООО «Санаторий Кашин» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

К числу исполнительных документов в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ об исполнительном производстве отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ в исполнительном документе должна быть указана дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ).

В части 14 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

Учитывая указанные нормы законодательства, а также то, что исполнительный документ не подлежал немедленному исполнению, срок для добровольного исполнения исполнительного листа, выданного на основании решения суда от 19 апреля 2022 г. по делу №2-99/2022, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 14 декабря 2022 г., в связи с чем решение суда подлежало исполнению в добровольном порядке в течение периода с учётом нерабочих дней с 15 декабря 2022 г. по 21 декабря 2022 г.

В силу частей 1-3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 15 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ).

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником, об установленном судебным приставом-исполнителем сроке для добровольного исполнения он знал. В указанный срок решение суда не было исполнено, должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, судебный пристав - исполнитель ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 при вынесении постановления от 16 января 2023 г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «Санаторий Кашин» действовала в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ в пределах своей компетенции, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Административный истец ООО «Санаторий Кашин», вопреки его утверждениям, не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Представленные ООО «Санаторий Кашин» приказ от 15 декабря 2022 г. №116, которым назначены лица, ответственные за проведение мероприятий по антитеррористической защищённости, и лица, которым поручено обеспечить выполнение отдельных мероприятий, и приказ от 16 января 2023 г. №06, которым утверждена Инструкция по антитеррористической безопасности для работников ООО «Санаторий Кашин», не свидетельствуют о реальном выполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, указанных в решении суда, а указывают на формальный подход административного истца к исполнению принятого судом решения. Кроме того, в акте совершения исполнительных действий от 13 января 2023 года, генеральный директор ООО «Санаторий Кашин» судебному приставу - исполнителю указал, что «исполнение решения суда находится в работе в связи с большим объёмом работы у исполнителей».

Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности исполнить ООО «Санаторий Кашин» решение суда по уважительным причинам ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлены.

Таким образом, у суда не имеется оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 16 января 2023 г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «Санаторий Кашин».

В силу частей 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Суд полагает, что не имеется оснований для уменьшения размера исполнительского сбора либо освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, поскольку им длительное время не исполняется решение суда, доказательств того, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, не представлено.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 291-294 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Кашин» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, УФССП России по Тверской области, начальнику – старшему судебному приставу ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФССП России по Тверской области ФИО6 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2023 г.

Судья