Дело № 2-216/2023

34RS0007-01-2022-005564-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе: председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре судебного заседания Заставной О.В.,

с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

представителя третьего лица - ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ, действующей на основании доверенности от 30 декабря 2022 года ФИО3,

25 января 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском о взыскании с Фонда социального страхования Российской Федерации выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, начиная с 01 января 2023 года в размере 30 509 рублей 86 копеек. В обосновании исковых требований указав, что 07 апреля 1992 года в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине работника ОАО «ВгТЗ», управлявшего в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством, ему был причинен тяжкий вред здоровью, он признан инвалиАДРЕС ИЗЪЯТ группы без права трудоустройства, с утратой профессиональной трудоспособности на 90%, бессрочно.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 января 2020 года в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации произведена индексация денежных выплат в счет возмещения вреда причиненного здоровью в размере 26 814 рублей 87 копеек, ежемесячно, начиная с 1 января 2020 года, бессрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 04 декабря 2020 года органом, уполномоченным производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, определен Фонд социального страхования Российской Федерации.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 февраля 2022 года в его пользу с Фонда социального страхования Российской Федерации произведена индексация денежных выплат в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 28 919 рублей 30 копеек, ежемесячно, начиная с 01 января 2022 года.

Поскольку с 05 декабря 2022 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет Федерального бюджета, составляет 1,055, просил произвести индексацию ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью с 01 января 2023 года и взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно в возмещение вреда здоровью выплату в размере 30 509 рублей 86 копеек, начиная с 01 января 2023 года.

С 01 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации реорганизован в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР); ГУ – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ (Федеральный закон «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14 июля 2022 года №236-ФЗ).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Социального фонда России, СФР (до 01 января 2023 года - Фонд социального страхования Российской Федерации) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просил. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования ФИО4 незаконны и необоснованны, поскольку Российская Федерация в лице Фонда не является причинителем вреда здоровью истца, в связи с чем у Российской Федерации отсутствует обязанность по индексации возмещения вреда здоровью в виде капитализированных повременных платежей. Кроме того, индексация капитализированных повременных платежей противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми не предусмотрена индексации капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов Российской Федерации. Также в силу пунктов 1,2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым предусмотрен заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению. взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица – ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ (до 01 января 2023 года – ГУ – Волгоградское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации) по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку у ответчика отсутствует обязанность по индексации возмещения вреда в виде капитализированных повременных платежей, поддержала доводы ответчика – Социального фонда России, СФР, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя третьего лица – ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО3, помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), следует выяснять, имело ли место согласие потерпевшего на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей (пункт 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). При этом необходимо учитывать, что в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.

Если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)* должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что Министерство финансов Российской Федерации временно исполняло за счет средств казны Российской Федерации судебные акты по выплате гражданам ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью до определения Правительством Российской Федерации в Постановлении от 09 июля 2019 года № 872 государственного органа, уполномоченного производить эти выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», вступившим в силу с 01 января 2020 года, установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Указанным Постановлением утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В соответствии с положениями статьи 318 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, индексируется в случаях и в порядке, которые установлены законом или договором.

На основании статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что 07 апреля 1992 года в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине водителя ОАО «ВгТЗ», ФИО4 были причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью потерпевшего. Вследствие причиненного вреда здоровью, ФИО4 был признан инвалидом II группы без права трудоустройства и им утрачена профессиональная трудоспособность на 90% без очередного освидетельствования, то есть бессрочно. В связи с ликвидацией ОАО «ВгТЗ», 07 декабря 2005 года ФИО4 заявил о своем согласии на переход к Российской Федерации его прав требования к должнику - ОАО «ВгТЗ» в части капитализированных повременных платежей по возмещению вреда жизни и здоровья.

На основании статьи 135 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» решениями Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 были взысканы ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью, бессрочно.

В том числе, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 января 2020 года в пользу ФИО4 с Министерства финансов Российской Федерации произведена индексация денежных выплат в счет возмещения вреда причиненного здоровью в размере 26 814 рублей 87 копеек, ежемесячно, начиная с 01 января 2020 года, бессрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии Волгоградского областного суда от 04 декабря 2020 года органом, уполномоченным производить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, определен Фонд социального страхования Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 июня 2021 года на Фонд социального страхования Российской Федерации возложена обязанность выплачивать ФИО5 в счет возмещения вреда, причиненного здоровью 27 807 рублей 02 копейки, ежемесячно, начиная с 01 января 2021 года.

Изложенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 февраля 2022 года, которым с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО4 в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, взысканы денежные средства в размере 28 919 рублей 30 копеек ежемесячно, начиная с 01 января 2022 года.

В соответствии с положениями статьи 318 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 29 ноября 2002 года, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях, с увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается.

Поэтому индексация сумм возмещения вреда здоровью производилась пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

С введением в действие Федерального закона Российской Федерации от 26 ноября 2002 года № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в статьи 318, 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации были внесены изменения о порядке индексации сумм возмещения вреда.

Так, статьей 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривалось, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации было установлено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях – индексируется с учетом уровня инфляции и в случаях, которые предусмотрены законом.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 Гражданского кодекса Российской Федерации), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Статья 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации с 01 января 2012 года предусматривает, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины, данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Размер выплаты ФИО4 и механизм индексации был ранее установлен решениями АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 июня 2011 года, от 11 октября 2012 года, от 07 февраля 2013 года, от 25 февраля 2014 года, от 13 января 2015 года, от 18 февраля 2016 года, от 30 января 2017 года, от 11 января 2018 года, от 17 января 2019 года, от 16 января 2020 года, от 16 июня 2021 года, 01 февраля 2022 года.

Однако, для индексации сумм, выплачиваемых непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, действует специальная норма, предусмотренная пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 05 декабря 2022 года №466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», согласно которому с 01 января 2023 года размер такой индексации составляет 1,055.

Таким образом, с 01 января 2023 года размер возмещения вреда, причиненного здоровью ФИО4, составляет 30 509 рублей 86 копеек (28 919 рублей 30 копеек х 1,055).

На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сокращенное наименование – Социальный фонд России, СФР.

Датой создания Фонда считается 01 января 2023 года.

С 01 января 20023 года Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения; территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

Создание Фонда, предусмотренное Федеральным законом от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений (в том числе обязательств, возникших в результате причинения вреда, неосновательного обогащения или из договоров (государственных контрактов), стороной которых являются Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, их территориальные органы или подведомственные учреждения), включая обязательства, вытекающие из трудовых договоров с работниками указанных фондов и их территориальных органов (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 16,17статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Социального фонда России, СФР в пользу ФИО4 в счет возмещения вреда здоровью денежные средства в размере 30 509 рублей 86 копеек, ежемесячно, начиная с 01 января 2023 года.

Доводы ответчика о том, что механизм индексации к обязательствам по выплате капитализированных повременных платежей не применим, не могут быть приняты судом, поскольку несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права. При этом суд учитывает, что при постановлении настоящего решения применены вышеуказанные нормы права, которые отсутствовали на момент вынесения Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации судебных актов, на которые ссылается ответчик в обоснование своих возражений. Кроме того, ответчиком не предоставлено доказательств того, что капитализированные платежи выплачены истцу в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью с учетом индексации - удовлетворить.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО2, СНИЛС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, денежные средства в размере 30 509 (тридцать тысяч пятьсот девять) рублей 86 копеек, ежемесячно, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: Щелконогова С.С.