№ 2а-592/2025/10RS0016-01-2025-000769-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2025 года г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к К о взыскании задолженности по уплате налогов FORMTEXT,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что К не уплатила транспортный налог за период с 2017 по 2018 год, а также пени, в результате чего образовалась задолженность. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налога, однако требования исполнены не были. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи от 19.11.2024 в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с К задолженность в размере 3449,37 руб., в том числе недоимку по:

транспортному налогу за период за 2017 год в сумме 720,00 руб.,

транспортному налогу за 2018 год в сумме 720,00 руб.,

пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 216,00 руб. в установленный срок за период с 21.06.2018 по 01.07.2019 в сумме 20,48 руб.,

пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 720,00 руб. в установленный срок за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 11,64 руб.,

пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 720,00 руб. в установленный срок за период с 05.02.2019 по 01.07.2019 в сумме 27,25 руб.,

налог на доходы физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 15.01.2020 в сумме 1950,00 руб.

К исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик К в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за административным ответчиком с 07.07.2016 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство, в отношении которого налоговым органом был исчислен транспортный налог, а именно ВАЗ21099, государственный регистрационный знак <***>.

За 2016 год административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 216,00 руб., который был взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от 18.10.2021 №<...>, исполнительное производство о взыскании задолженности не окончено, в связи с чем на сумму задолженности начислены пени за период с 21.06.2018 по 02.07.2019 в сумме 20,48 руб.

За 2017 год административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 720,00 руб. по налоговому уведомлению от 24.06.2018 №9629493 со сроком исполнения до 03.12.2018. В установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено требование от 05.02.2019 №3215 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 720,00 руб., пени за неуплату транспортного налога 2017 год в размере 720,00 руб. в установленный срок за период с 04.12.2018 по 04.12.2019 в сумме 11,64 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год на сумму задолженности начислялись пени за период с 05.02.2019 по 01.07.2019 в размере 27,25 руб. В адрес административного ответчика было направлено требование от 02.07.2019 №12281 об уплате задолженности, в том числе пени за неуплату транспортного налога 2016 год в размере 216,00 руб. в установленный срок за период с 21.06.2018 по 01.07.2019 в сумме 20,48 руб., пени за неуплату транспортного налога 2017 год в размере 720,00 руб. в установленный срок за период с 05.02.2019 по 01.07.2019 в сумме 27,25 руб.

За 2018 год административному ответчику начислен транспортный налог в размере 720,00 руб. по налоговому уведомлению от 04.07.2019 №12196377 со сроком исполнения до 02.12.2019. в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем в адрес административного ответчика было направлено требование от 13.02.2020 №4428 об уплате, в том числе транспортного налога за 2018 год в размере 720,00 руб.

В период с 25.09.2007 по 27.07.2020 административный ответчик состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Сведений о применении им специального налогового режима в деле не имеется.

В соответствии с представленной налоговой декларацией от 09.07.2019, сумма авансового платежа по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) по сроку уплаты 15.01.2020 составила 1950,00 руб. Административный ответчик не произвел уплату указанного налога в установленный законом срок, в связи с чем в его адрес было направлено требование от 17.03.2020 №6106, которое исполнено не было.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия от 19.11.2024 УФНС России по Республике Карелия было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

26.03.2025 налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пункт 2 ст.45 НК РФ устанавливает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1,4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п.1,2,3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

С учетом изложенного, основания для обращения в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу за период с 2017 по 2018, пеней за неуплату транспортного налога в заявленный период и авансового платежа по налогу на доходы физических лиц за 4 квартал 2019 года со сроком уплаты до 15.01.2020 возникли тогда, когда совокупная сумма задолженности превысила порог в размере 3000 руб. – в соответствии с требованием от 17.03.2020 №6106 со сроком исполнения до 03.04.2020. Следовательно, срок для обращения в суд истек 05.10.2020 (с учетом переноса последнего дня срока из-за выходного дня 03.10.2020).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 28.03.2025 – в пределах шестимесячного срока после вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 19.11.2024. Вместе с тем, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.10.2024 №48-П, суд по настоящему делу проверяет соблюдение налоговым органом не только срока на подачу административного иска, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной задолженности был налоговым органом пропущен.

Оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности суд не усматривает, поскольку налоговый орган не доказал наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока на судебное взыскание задолженности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к К о взыскании задолженности по уплате налогов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено 22.05.2025.