УИД 16RS0...-54

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Э.З. Мардановой,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО14, ФИО15 обратились в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО16 на основании постановления руководителя Исполнительного комитета НМР РТ ... от ... был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером ... на праве аренды сроком на 3 года. Впоследствии указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. ... между сторонами был заключен договор аренды ... земельного участка с кадастровым номером ..., согласно п. 1 которого земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора с ... по ... (п. 9.1 договора). Согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности ... истец ФИО17 является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ... годы и на период до ... года». В соответствии с условиями указанной программы ему предоставлена социальная выплата в размере 1 449 00 рублей. Согласно справке ... от ... указанные деньги были выделены истцам на строительство жилого дома по адресу: .... Жилой дом был построен в 2016 году, в период действия договора аренды. Согласно постановлению Исполнительного комитета Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ... от ..., объекту адресации – индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ..., присвоен следующий адрес: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г. В соответствии с условиями договора аренды (пункт 9.3) истец до окончания срока действия обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды на новый срок. Уведомлением от ... ... ответчик отказал истцам в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером ... в аренду на новый срок, согласно которому на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости. В заявлении отсутствуют данные для идентификации объектов, а также сведения о регистрации права собственности. Кроме того, согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО «Краснокадкинское сельское поселение» испрашиваемый земельный участок расположен: - в территориальной зоне СН-1 «Зона специального назначения», для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты. Территориальная зона СН-1 предназначена для размещения объектов ритуального назначения, объектов складирования и захоронения отходов потребления, биоотходов и иных объектов, размещение которых недопустимо в других территориальных зонах; - в санитарно-защитной зоне производственных и иных объектов, санитарные разрывы автодорог. Впоследствии ограничения были сняты. Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка. Уведомлением от ... ... ответчик отказал ФИО18 в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером ... для ведения личного подсобного хозяйства. В качестве основания для отказа ответчик указал, что согласно данным публичной кадастровой карты на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости: 2-х этажный жилой дом и хозяйственная постройка. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) прав заявителя на объекты, отсутствуют. Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... (дело ...а-3770/2022) признан незаконным вышеуказанный отказ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером .... Решение вступило в законную силу. Повторно обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду истцу разъяснили, что необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилой дом. ... по заказу ФИО6 ФИО3 был подготовлен технический план здания (жилого дома), расположенного по адресу: ...Г, ..., Краснокадкинское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район, .... Согласно заключению кадастрового инженера, отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно, истек срок аренды земельного участка. Истцы просят признать за Д.Р. ФИО3 и Т.М. ФИО3 право общей долевой собственности (по ? доле в праве каждому) на объект недвижимости – жилой дом по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....

Протокольным определением суда от ... по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан».

ФИО6 ФИО3, Т.М. ФИО3 и их представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истцов поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не направили.

Представитель муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пунктов 1-3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака ... от ... истцы ФИО19 и ФИО20 состоят в зарегистрированном браке с ....

На основании постановления руководителя Исполнительного комитета НМР РТ ... от ... ФИО21 был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 16:30:030902:41 на праве аренды сроком на 3 года. Также утверждена схема расположения земельного участка площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Установлено разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

... между муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» и Д.Р. ФИО3 был заключен договор аренды ... земельного участка с кадастровым номером ..., согласно п. 1 которого земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора с ... по ... (п. 9.1 договора).

Согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности ... истец Т.М. ФИО3 является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ... годы и на период до ... года». В соответствии с условиями указанной программы ему предоставлена социальная выплата в размере 1 449 00 рублей на строительство жилого дома в ... Нижнекамского муниципального района.

Согласно дополнительному соглашению к договору от ... на строительство дома, заключенного между Т.М. ФИО3 и ИП ФИО8, последний обязался организовать и провести строительные работы дома на земельном участке по адресу: н...., кадастровый ....

Согласно справке ... от ... выделенные денежные средства освоены в полном объеме, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижнекамский производственный участок Центрального отделения подготовлен и выдан кадастровый паспорт и технический план на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: ...Г.

Согласно постановлению Исполнительного комитета Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ... от ..., объекту адресации – индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ..., присвоен следующий адрес: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г.

Согласно техническому паспорту, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., год постройки - ...,

Уведомлением от ... ... Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан сообщило ФИО6 ФИО3 о невозможности предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером ... на новый срок, указав о том, что согласно данным публичной кадастровой карты на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости. В заявлении отсутствуют данные для идентификации объектов, а также сведения о регистрации права собственности. Кроме того, согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО «Краснокадкинское сельское поселение» испрашиваемый земельный участок расположен: - в территориальной зоне СН-1 «Зона специального назначения», для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты. Территориальная зона СН-1 предназначена для размещения объектов ритуального назначения, объектов складирования и захоронения отходов потребления, биоотходов и иных объектов, размещение которых недопустимо в других территориальных зонах; - в санитарно-защитной зоне производственных и иных объектов, санитарные разрывы автодорог.

Впоследствии ограничения были сняты.

Уведомлением от ... ... Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по результатам обращения ФИО9 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 2000 кв.м., расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ..., для ведения личного подсобного хозяйства, на праве аренды, сроком на 20 лет, было сообщено о том, что согласно данным публичной кадастровой карты на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости: 2-х этажный жилой дом и хозяйственная постройка. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) прав заявителя на объекты, отсутствуют. Для дальнейшего рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка, расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ..., для ведения личного подсобного хозяйства, рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в суд, подготовив исковое заявление для признания права собственности на объекты недвижимости и подтверждения данности использования земельного участка.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... (дело ...) признан незаконным вышеуказанный отказ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:30:030902:131. Суд обязал Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан повторно рассмотреть заявление Д.Р. ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:30:030902:131.Решение вступило в законную силу.

Повторно обратившись с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду, истцу разъяснили, что необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилой дом.

... по заказу ФИО6 ФИО3 был подготовлен технический план здания (жилого дома), расположенного по адресу: ...Г, ..., Краснокадкинское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район, ....

Согласно экспертному заключению АО «Нижнекамский Татагропромпроект» ... от ... по результатам обследования установлено:

- дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., пригоден для круглогодичного проживания;

- объемно-планировочные решения дома включают в себя необходимый набор жилых и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в здании;

- состав, площади, высота внутренних помещений соответствуют нормативным требованиям СанПиН 2.1.3684-21 и СП 55.13330.2016;

- жилой дом подключен к инженерным системам: водоснабжения (централизованная от поселковых сетей), водоотведения (индивидуальная в септик); подготовлен к подключению инженерных систем: электроснабжения, газоснабжения;

- техническое состояние несущих конструкций находится в работоспособном состоянии, качество выполненных работ по возведению жилого дома отвечает требованиям нормативной документации РСН 70-88 «Республиканские строительные нормы», СП 45.13330.2012 «Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», СП 70.13330.2016 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», НПБ 106-95 «Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования»;

- осадочных трещин в стенах и перегородках, отклонений от вертикали, сверхнормативных прогибов в строительных конструкциях, следов гниения, дефектов и повреждений в перекрытиях не обнаружено. Пространственная устойчивость жилого дома обеспечена. Безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации данного объекта недвижимости – обеспечена.

Таким образом, дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., соответствует требованиям к надежности и безопасности в течение всего жизненного цикла здания, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует определениям п. 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п.2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть является жилым домом.

Таким образом, представленной в материалы дела совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается факт строительства истцами жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г, предоставленного по договору ... аренды земельного участка от ....

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт ...) право общей долевой собственности на ? долю на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г, на земельном участке с кадастровым номером ....

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право общей долевой собственности на ? долю на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Краснокадкинское сельское поселение, ...Г, на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Э.З. Марданова

Мотивированное решение изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-54), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ