Дело №2а-1108/2022

УИД 58RS0012-01-2022-002269-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Сботовой Н.И.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Гусева И.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Кочетковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Каменскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 29.08.2022 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Пензе, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 30.08.2022, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ.

28.02.2022 ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Пензы, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

На учет в ОМВД России по Каменскому району ФИО2 поставлен 05.09.2022. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 20.09.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области от 27.09.2022, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (постановление вступило в силу 10.10.2022); 20.09.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Каменского городского суда Пензенской области от 27.09.2022, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток (постановление вступило в силу 10.10.2022).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы от граждан, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу села ..., зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Гусева И.Н., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 30.08.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 314.1 УК РФ (по преступлению от 06.06.2021) и ч. 2 ст. 314.1 (по преступлению от 07.06.2021), и ему на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.)

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2022, ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 30.08.2021. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей (л.д.)

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 29.08.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д.)

05.09.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.)

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.06.2022 - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 10.06.2022 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления), за каждое из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела (л.д.)

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району от 13.10.2022 ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы от граждан, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений (л.д.)

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2, ... года рождения, уроженцу села ..., зарегистрированному по месту жительства по адресу: ... на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.И. Сботова

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.