Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Туйденовой Е.А.,
при секретаре Курускановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Турочакский район» о включении здания склада в состав наследственного имущества, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к администрации МО «Турочакский район» о включении здания склада, общей площадью 34,1 кв.м., расположенного по <адрес> состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, признании права собственности на здание склада, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, в установленный срок истец обратилась к нотариусу, приняла наследственное имущество, оставшееся после его смерти. При жизни ФИО2 начал строить животноводческий комплекс на отведенном для этих целей земельном участке, однако оформить на него право собственности не успел.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в последней редакции искового заявления, просил их удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители ответчика администрации МО «Турочакский район», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие, не просили.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
Право собственности на недвижимые вещи в соответствии со ст. 131 ч. 1 ГК РФ подлежит государственной регистрации.
В случае смерти гражданина, как следует из содержания ст. 218 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1110 и 1111 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 1181 ГК РФ, принадлежавший наследодателю на праве собственности жилой дом и земельный участок, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 1152 и ч. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Нотариусом нотариального округа «Турочакский район» открыто наследственное дело №.
Согласно наследственному делу наследниками по закону, в силу норм ст. 1142 ГК РФ являются: истец ФИО1 (супруга), ФИО4 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын).
ФИО4 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын) отказались от наследства в пользу ФИО1, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Турочакский район» и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № согласно которому, ФИО2 на основании п.п. 13 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ предоставлен на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок для животноводства, с кадастровым №, местоположение: <адрес>, общей площадью 7165 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для животноводства.
Согласно п. 2.1 договора, договор заключен на 10 лет.
Сведения о расторжении данного договора отсутствуют.
Постановлением сельской администрации Турочакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка № для строительства животноводческого комплекса ФИО2 на земельном участке, с кадастровым № по <адрес>.
Постановлением сельской администрации Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен адрес земельного участка, с кадастровым №, установлен <адрес>.
Постановлением администрации МО «Турочакский район» № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка, с кадастровым № на два земельных участка: № и №.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о здании расположенном по <адрес>.
Согласно техническому паспорту на здание склада, расположенного по <адрес>, год завершения строительства – 2022 г., площадь 41,8 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследодатель при жизни построил здание склада, на предоставленном ему для этих целей в безвозмездное пользование земельным участке, однако не зарегистрировал на него право собственности.
Данные обстоятельства препятствуют истцу в надлежащем оформлении права собственности на здание склада в порядке наследования.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).
Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено из материалов дела, строительство здания склада осуществлено ФИО2 на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании договора аренды.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Вместе с тем, договор аренды безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО2 на основании пп. 13 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ.
Подпунктом 13 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрено предоставление лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет, на праве безвозмездного пользования. В связи с этим отказ в выкупе земельного участка в случае необходимости общины в размещении каких-либо зданий, сооружений, не может нарушать права общины.
ФИО1 не относится к коренным малочисленным народам, доказательств тому суду представлено не было.
Как следует из содержания договора аренды безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, его заключение было обусловлено личными качествами арендатора ФИО2, в связи с чем имеются ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора.
Поскольку право собственности на здание склада не было зарегистрировано наследодателем, данное здание склада по смыслу ст. ст. 219, 222 ГК РФ является самовольной постройкой, не входит в наследственную массу, после смерти арендатора ФИО2 его права и обязанности по договору аренды земельного участка, на котором было возведено спорное здание склада, в силу статей 617, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут перейти к его наследникам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в наследственную массу спорного здания склада и признании на него права собственности за ФИО1 в порядке наследования.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме, принятые судом меры об обеспечении иска ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Турочакский район» о включении здания склада, общей площадью 34,1 кв.м., расположенного по <адрес> на земельном участке, с кадастровым №, площадью 845 кв.м., в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на здание склада, общей площадью 34,1 кв.м., расположенного по <адрес>, на земельном участке, с кадастровым №, отказать.
Отменить меры по обеспечению иска принятые определением судьи Турочакского районного суда Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай совершать регистрационные действия с земельным участком, с кадастровым № по вступлении решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.А. Туйденова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.