Решение по делу № 2А-2055/2022 от 27.02.2023 - о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания.

Дело №2а-97/2023

УИД 33RS0003-01-2022-002374-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к Федеральному казенному учреждению Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее по тексту - ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания.

В обоснование требований указав, что, отбывая наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 01.07.2022 он (ФИО1) был переведен на 3-й режимный корпус исправительного учреждения, помещения которого закрыты на ремонт. При нахождении на данном корпусе днем забираются постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло), а в некоторые дни их вообще не выдают на отбой (для сна). Так, постельные принадлежности не выдавались по следующим дням: (в июле 2022 года – 3,7,11,15 числа; в августе 2022 года - 13,17,21,25,29,30 числа; в сентябре 2022 года - 2,3,6,7,10,11,14,15,16,18,20,22,23,24,26 числа), что противоречит положениям ч.2 ст. 99 УИК РФ, распорядку дня ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, в соответствии с которыми предусмотрено наличие постельных принадлежностей в камере постоянно, в связи с чем, просил признать незаконными действия (бездействия) администрации исправительного учреждения.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, указывая, что 01.07.2022 он (ФИО1) переведен на 3-й корпус, где условия содержания бесчеловечные. Корпус, рассчитанный на 200 осужденных мест, практически нежилой, в нем содержится всего 4 человека. Прогулки на корпусе, положенные осужденному, редкость. В период с 01.07.2022 по 27.09.2022 нарушались его права, предусмотренные ст.131 УИК РФ, он не был выведен на прогулки (в июле 2022 г. - 1,3,4,5,6,7,8,9,10,12,13,15,17,19,20,22,29,31 числа; в августе 2022 г. - 1,2,5,9,10,11,13,15,16,18,20,22,25,26,29,30 и 31 числа; а также в период с 01.09.22 по 27.09.2022.

Также, ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, указывая, что 01.07.2022 он (ФИО1) переведен на 3-й режимный корпус исправительного учреждения. Корпус не пригоден для проживания, требуется ремонт, условия содержания в нем сопоставимы с пыткой. В настоящее время истец содержится в камере №3, до этого в камерах №№11,12,13,14. В камерах разбиты окна, полы, санузлы, сыро, холодно и постоянный сквозняк, на стенах и потолке плесень (грибок), осыпается штукатурка и отлупляется краска. На корпусе отсутствуют горячая вода, вентиляция, тазы и баки для питьевой воды, уборочный инвентарь, ночное освещение, радио, телевизор, журналы, газеты и книги. В камере №13 отсутствует лавка для сидения. Прогулки на корпусе, положенные осужденному, редкость. Редко выдаются постельные принадлежности. Указанные условия содержания привели к болезни истца, который не имеет фактически помощи с какой-либо стороны людей, в связи с чем, истец просил признать незаконными действия (бездействия) администрации исправительного учреждения и обязать ответчика перевести истца на другой корпус исправительного учреждения.

Определением Фрунзенского районного суда города Владимира от 20.10.2022 административные дела №2а-2055/2022, №2а-1935/2022 и №2а-2036/2022 по административным исковым требованиям ФИО1 к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимиркой области о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения административного дела определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц привлечены - УФСИН России по Владимирской области, Уполномоченный представитель по правам человека по Владимирской области ФИО3, Владимирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

По основаниям, изложенным в административных исках, административный истец ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в , принимавший участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, поддержал доводы административных исковых заявлений. Дополнительно пояснил, что ... был на личном приеме Уполномоченного представителя по правам человека по Владимирской области, где сообщил что в исправительном учреждении нарушаются его права и просил оказать содействие в проведении экспертизы для фиксации травм, полученных от сотрудников ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимиркой области. Через день, ..., административный ответчик перевел его с режимного корпуса №1 на режимный корпус №3 исправительного учреждения, который не пригоден для проживания, помещения которого требуют ремонта, условия содержания в нем сопоставимы с пыткой.

Представитель административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика ФСИН России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Заинтересованное лицо Владимирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Уполномоченный представитель по правам человека по Владимирской области ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей административного ответчика, заинтересованных лиц, извещавшихся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.ст. 60 - 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее по тексту - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из ст. 178, ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом (пункт 62 Пленума).

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Установленные нормами УИК РФ ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания. Положениями ст. 123 УИК РФ определены условия содержания осужденных в исправительных колониях строгого режима.

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии со ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию (часть 2). При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11).

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Признание незаконными действий (бездействия) органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно пп.1 п.7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 (далее по тексту - Положение о ФСИН России), ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах.

В силу ст.9 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Статьей 13 названного Закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации (пункт 1); создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях (пункт 2); обеспечивать охрану здоровья осужденных (пункт 4); осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (пункт 5).

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы и работы время. Помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Согласно ч. 6 ст. 12, ст. 101 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья и в исправительных учреждениях обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются статьей 99 УИК РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Пунктом 14 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому ненадлежащее исполнение таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судом в судебном заседании на основании представленных в дело доказательств, а также с учетом пояснений участников процесса, достоверно установлено следующее.

Административный истец ФИО1 в распоряжение ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл ... из ФКУ , ему установлен строгий режим содержания, что свидетельствует из справки по личному делу №..., имеющейся в материалах делах.

01.07.2022 ФИО1 переведен для отбывания наказания на третий режимный корпус исправительного учреждения ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

За время содержания на третьем режимном корпусе ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 содержался в следующих камерах: с 01.07.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 20.07.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 30.07.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 01.08.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 03.08.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 05.08.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 07.08.2022 в камере 3 режимного корпуса, с 08.10.2022 переведен на первый режимный корпус исправительного учреждения.

В части условий содержания ФИО1 в период с 01.07.2022 по 07.10.2022 суд оценивает представленные фотографии и видеозаписи с осмотром камер третьего режимного корпуса, в которых содержался административный истец. Данными доказательствами в достаточной мере подтверждается, что камеры представляют собой просторные помещения, рассчитанные на восемь человек, при этом административный истец содержался в камере один. Камеры оборудованы двухярусными кроватями. Помещения камер в неудовлетворительном состоянии, по всему периметру имеются поражения строительных конструкций (стен и потолков) случаи частичного разрушения штукатурного слоя и краски.

Кроме того, в результате обхода камер третьего режимного корпуса и камер ШИЗО ... Уполномоченного по правам человека во Владимирской области совместно с Владимирским прокурором по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, помощником начальника УФСИН России по Владимирской области и сотрудниками аппарата Уполномоченного было выявлено, что корпус находится на ремонте, однако имеются ряд камер, в которых содержатся осужденные. Вентиляция в камерах не обеспечивает приток свежего воздуха, в помещениях камер влажность, сырость, в результате чего в камерах отслаивается краска и штукатурка, присутствуют насекомые-комары, требуется дезинсекция помещений.

По фактам нарушений материально-бытовых условий осужденных и санитарно-эпидемиологических требований, выявленных ... в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области внесено представление.

Между тем, в нарушение ч.2 ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено каких-либо убедительных доказательств, опровергающих наличие в камерах третьего режимного корпуса, где содержался истец, сырости, грибка и плесени, а также доказательств относительно соответствия как вентиляционной системы камер, в которых содержался административный истец в спорный период времени, так и соответствия камер установленным санитарным нормам. Имеющаяся в деле справочная информация по этому поводу, не является бесспорным доказательством отсутствия нарушений прав административного истца как осужденного.

Суд на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств полагает, что нахождение административного истца в период 01.07.2022 по 07.10.2022 на третьем режимном корпусе тюрьмы в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, нарушило личные неимущественные права истца на благоприятную среду обитания, создало угрозу здоровью истца.

Обращаясь с настоящим административным иском и полагая условия содержания на третьем корпусе ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в период с 01.07.2022 по 07.10.2022 не соответствующими требованиям действующего законодательства и нарушающими его права, ФИО1 указывает на ненадлежащее обеспечение жилищно-бытовых условий, не обеспечение его мягким инвентарем (матрацем, подушкой, одеялом) на отбой и изъятия постельных принадлежностей днем.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.

В норме №6 указанного Приказа, снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, указано, что такие осужденные обеспечиваются: одеялом (полушерстяное или с синтетическим наполнителем), подушкой (ватная или с синтетическим наполнителем), матрацем (ватный или с синтетическим наполнителем), простыней, наволочкой, полотенцем, банным полотенцем.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 №295, а так же пунктом 10.10, 11.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110, осужденные обязаны, в частности, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду.

Пунктами 10.10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений также предусмотрено, что осужденные обязаны заправлять постель по образцу, утверждаемому для всех подведомственных ИУ начальником территориального органа ФСИН России или лицом, его замещающим; осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находится на спальных местах в неотведенное для сна и подготовки ко сну время.

Приказом УФСИН России по Владимирской области от 08.02.2019 №67 «Об утверждении единой формы заправки спальных мест осужденных в исправительных учреждениях УИС Владимирской области» утвержден образец заправки спальных мест осужденных.

Судом установлено, что 11.09.2022 в период времени после отбоя ( .); 14.09.2022 в период времени . (дневное время); 15.09.2022 в период времени .; 16.09.2022 в период времени .; 18.09.2022 в период времени (до подъема), .; 22.09.2022 в период времени .; 23.09.2022 в период времени ., в нарушение вышеуказанных норм и положений, при нахождении в камере административного истца третьего режимного корпуса исправительного учреждения отсутствует мягкий инвентарь (матрац, одеяло, подушка) и постельные принадлежности. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями и видеозаписью камер, из которых усматривается очевидные нарушения норм и правил, на которые ссылается административный истец в административном иске.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд считает установленным, что в период пребывания административного истца на третьем режимном корпусе ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в период с 01.07.2022 по 07.10.2022 определенные условия содержания истца не отвечали требованиям действующего законодательства.

В части доводов о предоставлении прогулок суд учитывает, что в силу ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу ч. 3, п. "г" ч. 5 ст. 131 УИК РФ прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

Следует отметить, что вышеуказанные нормы определяют право подозреваемого, обвиняемого, осужденного на предоставление ему прогулки, воспользоваться или нет которым он решает самостоятельно.

Из исследованных в судебном заседании выборочных журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, следует, что каких либо препятствий для прогулок административного истца создано не было, в отношении лиц, отказавшихся выйти на прогулку, сотрудниками исправительного учреждения вносилась соответствующая запись.

Так, вопреки изложенным в административном иске доводам, осужденному ФИО1 в период содержания на третьем режимном корпусе исправительного учреждения были предоставлены прогулки продолжительностью не менее 1 часа – ... прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 12:13 час. до 13:17 час. 03.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 15:10 час. до 16:10 час. ); 04.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:21 час. до 12:25 час. ; 05.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:15 час. до 12:18 час. 06.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 15:10 час. до 16:10 час. 08.07.2022 прогулка осуществлялась на 6 прогулочном дворе длилась с 11:34 час. до 12:40 час. (12 камера); 09.07.2022 прогулка осуществлялась на 6 прогулочном дворе длилась с 10:17 час. до 11:25 час. ; 10.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:20 час. до 12:30 час. ); 12.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:10 час. до 12:17 час. ); 13.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 12:29 час. до 13:37 час. 15.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 12:23 час. до 13:26 час. ( 19.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:38 час. до 11:47 час. 22.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:30 час. до 12:30 час. 29.07.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:21 час. до 11:28 час. 01.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:19 час. до 11:25 час. ; 09.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:12 час. до 13:20 час. ; 11.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:28 час. до 12:35 час. ; 18.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:04 час. до 13:11 час. 20.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:07 час. до 11:18 час. 22.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:18 час. до 13:24 час. 25.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:04 час. до 13:11 час. 29.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:18 час. до 13:24 час. 30.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:00 час. до 13:01 час. 02.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:00 час. до 13:01 час. ; 03.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:00 час. до 12:00 час. 05.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:05 час. до 12:04 час. 06.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:35 час. до 12:30 час. ); 08.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:15 час. до 12:20 час. 10.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:11 час. до 12:21 час. 11.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:17 час. до 12:22 час. 13.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:16 час. до 13:23 час. ; 14.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:15 час. до 13:24 час. 15.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:17 час. до 13:26 час. ; 16.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:15 час. до 13:24 час. ; 17.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:13 час. до 12:25 час. 18.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:17 час. до 12:23 час. ( ); 19.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 08:29 час. до 10:35 час. ; 20.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:16 час. до 13:23 час. ( ); 22.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:14 час. до 12:20 час. ); 23.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 11:12 час. до 13:21 час. ); 24.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:15 час. до 12:31 час. 25.08.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 10:18 час. до 12:24 час. ; 26.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 12:17 час. до 14:26 час. 30.09.2022 прогулка осуществлялась на прогулочном дворе длилась с 13:14 час. до 15:21 час.

При этом имелся также отказ осужденного ФИО1 от прогулок – 2,7,17,20,27,31 июля 2022 года; 2,3,5,10,12,13,14,15,16,19,23,26,31 августа 2022 года; 1,4,7,9,12,21,27,28,29 сентября 2022 года.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны административного ответчика условий содержания ФИО1 в части обеспечения его ежедневными прогулками в период содержания на третьем режимном корпусе ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1. КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федеральному казенному учреждению Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, выразившиеся в ненадлежащем содержании ФИО1 в третьем режимном корпусе Федерального казенного учреждения Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области в период с 01.07.2022 по 07.10.2022.

В удовлетворении требований ФИО1 в части не обеспечения его ежедневными прогулками в период содержания в третьем режимном корпусе Федерального казенного учреждения Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области с 01.07.2022 по 07.10.2022, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023.

Председательствующий судья П.С. Баларченко