Дело № 2а-39/2025
УИД: 28RS0011-01-2025-000050-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новокиевский Увал 3 марта 2025 г.
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.А.,
при секретаре судебного заседания Новосельской И.А.,
с участием помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Мазановский» ФИО1 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзоромФИО2, в обоснование которого указал, что ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости, решением Белогорского городского суда Амурской области от 9 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений: обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительству, или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в местах культурно массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также кафе, ресторанах, клубах, барах. Находящийся под административным надзором ФИО2 на путь исправления не становится, в течение 2024 г. совершил четыре административных правонарушения: одно против порядка управления (23.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ); одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (24.12.2024 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ); два, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (06.11.2024 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 24.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).
Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания 3 (три) раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Мазановский», ответчик ФИО2 надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия административного истца и административного ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Мазановского района Амурской области Богданова Э.Н. полагала в своём заключении, что требования административного искового заявления являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Мазановского районного суда Амурской области от 21 декабря 2016 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 9 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительству, или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах культурно массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также кафе, ресторанах, клубах, барах.
25 июня 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
25 июня 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мазановский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. Одновременно ФИО2 под роспись был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, в том числе о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен.
Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Мазановский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно: проживает в с. Новокиевский Увал с сожительницей, трудоустроен. В его адрес поступали жалобы от сожительницы. Ранее неоднократно судим. В течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 6.1.1, 6.9, 20.21 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, постановлением начальника МО МВД России «Мазановский» от 23 августа 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 3 сентября 2024 г.
Постановлением мирового судьи по Мазановскому районному судебному участку от 6 ноября 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 7 декабря 2024 г.
Постановлением мирового судьи по Мазановскому окружному судебному участку от 24 декабря 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 17 января 2025 г.
Постановлением мирового судьи по Мазановскому окружному судебному участку от 24 декабря 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 17 января 2025 г.
При принятии решения суд принимает во внимание, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2, и срок погашения судимости по последнему приговору не истекли, а также учитывает данные, характеризующие ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований, поскольку административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Установление дополнительного ограничения административному ответчику, указанного в административном исковом заявлении, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 9 апреля 2018 г. в отношении ФИО2, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, <...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья: А.А. Потапов