Дело №2-799/2022
УИД: 34RS0042-01-2022-001102-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» августа 2022 года город Фролово
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,
при секретаре Алексашенковой М.А.,
рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указал, что в 2022 году на земельном участке расположенном по адресу: № был возведен новый одноэтажный дом общей площадью 74,4 кв.м, жилой площадью 24,4 кв.м с кадастровым номером №Строительство данного жилого дома произведено без получения разрешительных документов, однако оно не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнено в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по улице , общей площадью 74,4 кв.м, жилой площадью 24,4 кв.м с кадастровым номером №.
Истец ФИО2, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явились, также предоставил заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из представленных материалов усматривается, что на основании договора о строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома и надворных построек от 06 августа 2001года, согласно постановлению администрации г.Фролово от 02 августа 2001 года №622, ФИО2 разрешено производство строительно-монтажных работ по возведению индивидуального жилого дома и других строений .
В силу п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 31 мая 2022 года, усматривается, что по , расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, 2022 года постройки, имеющий общую площадь 74,4кв.м., жилой площадью 24,4 кв.м, состоит из: прихожей площадью 12,7, кв.м., ванной площадью 4,1кв.м., кухни площадью 33,2кв.м., двух жилых комнат площадью 12,2кв.м., 12,2кв.м.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При рассмотрении дела установлено, что жилой дом построен истцом без соответствующего разрешения компетентных органов. Согласно заключению эксперта ФИО3 №278-07/22 от14 июля 2022 года, возведенный жилой дом №35, расположенный по улице Шолохова в городе Фролово Волгоградской области, является объектом завершенного строительства, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранностиматериальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия. Указанные обстоятельства следуют из представленных документов, и не оспорены сторонами.Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в аренде у истца согласно договору № 34.39.1.375 от 02 августа 2002 года. Как следует из положений п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в аренде у истца. Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено. Таким образом, произведенная истцом ФИО1 самовольная постройка жилого дома по адресу: , не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям. Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 и признание права собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку - жилой домпо городе , с инвентарным номером 256:002327, общей площадью74,4 кв.м, жилой площадью 24,4 кв.м, состоящий из прихожей площадью 12,7кв.м., ванной площадью 4,1 кв.м., кухни площадью 33,2 кв.м, двух жилых комнат площадью 12,2 кв.м, 12,2 кв.м.
Решение является основанием для регистрации и прекращении права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме - «22» августа 2022 года.
Судья Е.В. Карпухина