Дело № 2а-3032/2025
УИД 36RS0003-01-2025-004282-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 29 сентября2025года
Левобережный районный суд города Воронежав составе
председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,
при секретаре Захаровой Е.Б.,
с участием прокурора Левобережного района г. Воронежа Лютиковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3УМВД России по г. Воронежу кЛомакину Андрею Ивановичу об установлении административного надзора,
установил:
Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указывает, что 16.05.018 ФИО1 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а», ч.З ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70, ч. 3 ст. 69, ч. 5ст. 69 УК РФ к 2,7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В период времени с 15.05.2018 по 18.11.2020 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 28.07.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрет на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.
23.11.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу с дальнейшим заведением дела административного надзора. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 инспектором ГС и ОАН ОУУП и ПДН было вынесено предупреждение, он был ознакомлен с ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011.
28.10.2022 ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Воронежа по п. «б,в» ч. 2, ст. 158 УК РФ по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 28.10.2022.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в связи с его осуждением.
В период времени с 11.05.2023 г. по 27.05.2025 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытии срока наказания.
После освобождения ФИО1 на путь исправления не встал, официально не трудоустроился, постоянного места работы и источника дохода не имеет. По месту жительства со стороны соседей и участкового характеризуется неудовлетворительно.
Для оказания на ФИО1 дополнительного индивидуального профилактического воздействия, а так же вцелях защиты государственных и общественных интересов, повышения уровняпрофилактическоговоздействия, предупреждения совершения им новыхпротивоправных деяний, просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости со следующими ограничениями:
1. Обязательная явка на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 (два) раза в месяц.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания с 23.00 час.до 06.00 час. (притрудоустройстве - с учетом графика работы).
Запрет на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,рюмочных и других местах, которые предназначены для реализациитолько алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на ихоснове (л.д. 4-7).
В судебное заседание представитель административного истца ОП №3 УМВД России не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 73).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.о слушании дела уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 50).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
На основании ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость:
1) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317,357, 360 и 361 УК РФ;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что 16.05.018 ФИО1 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а», ч.3 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70, ч. 3 ст. 69, ч. 5ст. 69 УК РФ к 2,7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-30).
В период времени с 15.05.2018 по 18.11.2020 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 19).
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 28.07.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, а так же установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрет на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе (л.д. 21-22).
23.11.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу с дальнейшим заведением дела административного надзора. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 инспектором ГС и ОАН ОУУП и ПДН было вынесено предупреждение, он был ознакомлен с ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011.
28.10.2022 ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Воронежа по п. «б,в» ч. 2, ст. 158 УК РФ по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 28.10.2022.Вышеуказанный приговор ФИО1 не обжаловался и вступил в законную силу (л.д. 14-17).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в связи с осуждением.
В период времени с 11.05.2023 по 27.05.2025 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 11).
По приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.10.2022 срок погашения судимости истекает 27.05.2028.
По месту жительства со стороны соседей и участкового инспектора ФИО1 характеризуется неудовлетворительно (л.д. 10).
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 официально не трудоустроен.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. настоящего Федерального закона № 64 - ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Основной задачей административного надзора является не ограничение прав и свобод освободившегося лица, а предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
Учитывая, что в период ранее установленного административного надзора ФИО1 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Исходя из системного толкования законодательства об административном надзоре следует, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Дляоказания на ФИО1 дополнительного индивидуального профилактического воздействия, а так же вцелях защиты государственных и общественных интересов, повышения уровняпрофилактическоговоздействия, предупреждения совершения им новыхпротивоправных деяний, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимостипо приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.10.2022, с установлениемадминистративныхограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывании или фактического нахождения для регистрациии в виде запрета на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,рюмочных и других местах, которые предназначены для реализациитолько алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на ихоснове.
Суд считает, что данные ограничения в настоящее время будут достаточными для оказания профилактического воздействия на ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Суд не усматривает оснований для установления других, заявленных в административном иске административных ограничений в виде запрета Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания с 23.00 час.до 06.00 час. (притрудоустройстве - с учетом графика работы).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношенииЛомакина Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости – 3 года по приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.10.2022за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениямив виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,рюмочных и других местах, которые предназначены для реализациитолько алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на ихоснове.
В остальной части административного иска, отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.09.2025.
Председательствующий: Т.Е. Бражникова