Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края 04 декабря 2025 года

Динской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семенихина Ю.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости, в котором с учетом уточненных требований просил суд признать решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика назначить и выплатить истцу страховую пенсию с момента подачи заявления (рег. №) о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Пенсионный орган включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в TOO «Услуга» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ <адрес> «ФИО7 Аграрный колледж» в страховой стаж; установить факт получения заработной платы в определенном размере за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ Прожилстрой-9; обязать Пенсионный орган произвести расчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о размере заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ Промжилстрой-9.

В обоснование заявленных требований указав, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением, о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены все документы, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии по старости, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Решением Отдела установлением пенсии № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого в 2024 году индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2. Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным и необоснованным, противоречащим Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других Федеральных законов. В соответствии с принятыми ответчиком для подсчета страхового стажа периодами работы страховой стаж истца составил 16 лет 3 месяца 19 дней, а определенная расчетная величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения составляла 14,704. При этом исключены из подсчета страхового стажа периоды: ??работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Услуга»; ??работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ <адрес> «ФИО7 Аграрный колледж» ввиду имеющихся расхождений данных о работе в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете. Кроме того, в трудовой книжке, где период работы в ТОО «Услуга» указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении заверена подписью главного бухгалтера, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку в спорные периоды истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, период работы в ТОО «Услуга» может быть подтвержден трудовой книжкой. Указанный период работы подтверждается последовательностью записей внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью организации. Таким образом, то обстоятельство, что в трудовой книжке истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Услуга», запись об увольнении заверена подписью главного бухгалтера, не может быть поставлено истцу в вину и лишить его права на учет спорного периода в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки. В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. На индивидуальном лицевом счете гражданина отражаются сведения с момента его регистрации и до 2001 года включительно о периодах работы застрахованного лица, суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, среднемесячной заработной плате, сформированных на основе данных переданных в Пенсионный фонд работодателями, после 2002 о периодах работы и уплаченных страховых взносах Индивидуальный лицевой счет истца содержит сведения о периодах работы, заработной плате и уплаченных работодателем обязательных страховых взносах с 1999 года в соответствии с Законодательством Российской Федерации. Кроме того, в трудовой книжке период работы в ТОО «Услуга» значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в выписке из ИЛС сведения о работе в указанной организации отражены с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2000р, сведения о заработной плате отражены за апрель - июнь и ноябрь - декабрь 1999, сентябрь и декабрь 2000. Сведения о заработной плате за периоды январь - март, июль - сентябрь, октябрь 1999, январь - август 2000 отсутствуют. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ «ФИО7 Аграрный колледж» в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начислении заработной платы за этот период. В виду имеющихся расхождений данных о работе в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете, а также не поступлением на хранение в Архив документов ТОО «Услуга» выше указанные периоды исключены из подсчета страхового стажа. Стаж до 2002 года подтверждается не по факту и количеству уплаты работодателем взносов в Пенсионный фонд, а данными трудовой книжки или трудовыми договорами; справками, выданными работодателями; выписками из приказов; лицевыми счетами иными документами выданными государственными ( муниципальными) органами, в порядке, установленным законодательством Российской Федерации). При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения действующего законодательства, Пенсионный фонд обязан включить в стаж (страховой и общий трудовой) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Услуга» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГЕПОУ « <адрес> ФИО7 Аграрный колледж», исключенные из подсчета страхового стажа, ввиду имеющихся расхождений данных о работе в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете. Расчетный размер пенсии, как считает ответчик, определен в наиболее выгодном варианте в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с тем, что заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в СМУ «Промжилстрой-9» не был принят пенсионным органом к расчету размера страховой пенсии ввиду того, что отсутствуют сведения о заработной плате на ИЛС, расчетный размер пенсии равен минимальному 660 рублей. Однако, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно-полезной деятельности), предшествующей назначению пенсии. Ответчик неправомерно ставит истцу в вину отсутствие сведений о заработной плате в указанный период работы, исключая то обстоятельство, что истец неоднократно предлагал предоставить любые сведения и необходимые для назначения страховой пенсии по старости документы в связи с тем, что организация СМУ «Промжилстрой 9» находилась в Украине». Однако Пенсионный орган настаивал на нецелесообразности самостоятельного запросов. При приеме заявления о назначении страховой пенсии по старости территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не разъяснил истцу, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органах или органах местного самоуправления либо подведомственных государственных органах и органах местного самоуправления организаций, истец вправе предоставить дополнительно по собственной инициативе. Таким образом, отказ Пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным. Уклонение ответчика от исполнения, возложенных на него законодательством Российской Федерации обязанностей нарушает конституционные и гражданские права истца. Кроме того статус пенсионера представляет иные социальные гарантии и льготы, которых истец лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного органа. В связи с чем истец была вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которым страховая пенсия по старости согласно ч. 1 ст. 8 указанного закона назначается мужчинам по достижении возраста 65 лет, при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в 2021 году возраст 60 лет, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, увеличивается на 36 месяцев.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ возраст 60 лет, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев по приложению 6 к Федеральному закону №-Ф3 = ДД.ММ.ГГГГ дата приобретения права на указанную пенсию в соответствии с законодательством, действующим с ДД.ММ.ГГГГ), но только в случае наличия страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 11 раздела Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (далее Правила N1015) документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В целях подтверждения страхового стажа ФИО1 представлена трудовая книжка серии БТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ, которая согласно представленной информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ издана в 1979г.

Решением Отдела установлением пенсии № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого в 2024 году индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2. Исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Услуга». В трудовой книжке период работы в ТОО «Услуга» указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении заверена подписью главного бухгалтера, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из положений пунктов 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. территориальный орган ПФР при рассмотрении трудовых книжек дает оценку правильности оформления трудовой книжки, сведениям, содержащимся в ней, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

Если у территориального органа ПФР возникают трудности при оценке трудовой книжки, в том числе в случае ненадлежащего оформления трудовой книжки и вкладыша к ней, оценке периодов работы, записи о которых внесены в трудовую книжку (например, не читается оттиск печати, наименование организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации указанному в печати, имеются подчистки, исправления, дорисовки текста, записи в трудовой книжке оформлены без учета правил ведения трудовых книжек и т.п.), территориальные органы ПФР вправе истребовать от юридических и физических лиц документы, подтверждающие соответствующие записи в трудовой книжке, провести проверку. В случае необходимости территориальные органы ПФР оказывают содействие гражданам в истребовании документов.

Согласно п.4 ч. І «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Согласно п.43 ч. IV «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Персонифицированный учет на территории <адрес> введен с ДД.ММ.ГГГГ. Организации, расположенные на территории <адрес>, начали предоставлять индивидуальные сведения в СФР на своих сотрудников с 1997. На индивидуальном лицевом счете гражданина отражены сведения с момента его регистрации и до 2001 включительно о периодах работы застрахованного лица, суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, среднемесячной заработной плате, сформированных на основе данных, переданных в Пенсионный Фонд работодателями, после 2002 о периодах работы и уплаченных страховых взносах.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный счет истца содержит сведения о периодах работы, заработной плате и уплаченных работодателями обязательных страховых взносов с 1999 в соответствии с Законодательством РФ.

В трудовой книжке период работы в ТОО «Услуга» значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в выписке из ИЛС ЗЛ сведения о работе в указанной организации отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заработной плате отражены за апрель-июнь и ноябрь-декабрь 1999, сентябрь и декабрь 2000. Сведения о заработной плате за периоды январь-март, июль-сентябрь, октябрь 1999, январь-август 2000 отсутствуют.

Ввиду имеющихся расхождений данных о работе в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете, специалистом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> был произведен соответствующий уточняющий запрос.

Согласно поступившей в ответ справке №? 35/60/139 от ДД.ММ.ГГГГ, документы ФИО8» на хранение в архивный отдел управления делами администрации МО <адрес> не поступали, сведениями об их местонахождении архив не располагает.

По этой причине периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> из подсчета страхового стажа,

На основании п. 3 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, удостоверенные нотариусом Брюховецкого нотариального округа ФИО4, ФИО5 подтверждает тот факт, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал мастером в ТОО «Услуга» <адрес>. Вместе с ним в этой организации в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком ФИО1

Согласно показаниям свидетеля ФИО6, удостоверенные нотариусом Брюховецкого нотариального округа ФИО4, ФИО6 подтверждает тот факт, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал водителем в ТОО «Услуга» <адрес>. Вместе с ним в этой организации в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком ФИО1

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части обязания Пенсионного орган включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в TOO «Услуга».

Также решением Отдела установлением пенсии № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета общего страхового стажа был исключен период: - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ «ФИО7 аграрный колледж», т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начислении заработной платы за этот период.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В уточненном исковом заявлении истец просит учесть заработную плату в определенном размере за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ Промжилстрой-9, при этом не указывая размер заработной платы, возлагая на судебный орган обязанность по установлению его заработка.

Согласно Списку, опубликованному на официальном интернет сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/support/no-mail-exchange), Украина

включена в перечень государств, в отношении которых логистическое решение по доставке почтовых отправлений временно отсутствует. Также указано, что Почта России временно прекращает приём отправлений в Украину.

В целях оказания содействия специалистом ОСФР по <адрес> сформирован запрос на проведение документальной проверки в Пенсионный фонд Украины.

На текущую дату согласно сведениям предоставленным из ФГУП «Почта России» почтовая корреспонденция с Украиной приостановлена.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Перечень).

Пунктом 26 Перечня определены документы, подтверждающие среднемесячный заработок застрахованного лица как за 2000-2001 гг., так и за 60 месяцев подряд.

При подтверждении размера заработка в период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета является справка о заработке, выданная организацией в которой работал обратившийся за пенсией гражданин. Такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов по оплате труда: лицевых счетов, платежных ведомостей и другое (п. 26 Перечня).

Если организация ликвидирована или реорганизована, то справки выдаются ее правопреемником или архивными органами, куда были переданы данные документы.

Действующее законодательство не предусматривает особого порядка подтверждения среднемесячного заработка лица, документы которого утеряны или отсутствуют. В этом случае законодатель предоставляет гражданину право представить документы за любой другой период его трудовой деятельности (п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

Данное требование обусловлено тем, что основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, а размер получаемой каждым работником заработной платы зависит от ряда обстоятельств (например количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ N 696-0 Конституционный Суд выявил смысл положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно оспоренным положениям определение расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица осуществляется с учетом его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как отметил Конституционный Суд, установленный порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок исчисления размера трудовых пенсий по старости.

Таким образом, требования истца об установлении заработной платы при отсутствии документов о заработке удовлетворению не подлежит, так как ни законом, ни правоприменительной практикой не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лица, документы которого утеряны или отсутствуют.

Требуемый стаж истцом выработан, однако не выполнено другое необходимое условие для назначения страховой пенсии по старости в 2024, а именно наличие минимального размера ИПК — 28,2. В связи с этим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8

Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Пенсионный орган включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.В. Семенихин