Производство № 2-2361/2023
УИД 28RS0004-01-2023-001357-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Цюман Д.А.,
с участием представителя истца ЕА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛМ к администрации города Благовещенска о признании права собственности на гараж,
установил:
ЛМ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что постановлением мэра г. Благовещенска № 889 от 03.04.1998 года гаражно-строительному кооперативу № 186 (ГСК-186) предоставлен в пользование (на условиях аренды) сроком на два года земельный участок площадью 7 200 кв.м. в Северном планировочном районе для завершения строительства гаражей боксового типа и устройства проезда к ним. Истец включена в список членов ГСК-186 под № 12. 11.04.2000 года инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ в г. Благовещенска ГСК-186 было выдано разрешение № 14/2000 на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей боксового типа. В 2004 году строительство гаража истцом было завершено. Гараж построен на земельном участке, предоставленном для строительства, что следует из межевого плана от 14.11.2022 года, однако в эксплуатацию не вводился. Строительство осуществлялось своими силами, самостоятельно приобретенными материалами и на собственные средства. Индивидуальные признаки гаража изложены в техническом паспорте, в котором указано, что возведенный гараж имеет площадь 43 кв.м., год постройки 1998/2004 расположен в <...>. С 2004 года истец пользуется гаражом по его назначению. Отсутствие части правоустанавливающих документов препятствует оформлению права собственности в установленном порядке.
На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на гараж с инвентарным номером 01-0109583, реестровым номером 151122:01-0109583, площадь гаража по внутреннему обмеру – 36,6 кв.м., по наружному – 43 кв.м., местоположение: <...> в границах земельного участка согласно межевого плана от 14.11.2022 года, выполненного кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» - ЭА
В судебном заседании представитель истца на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила признать за ЛМ право собственности на спорный гараж.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались в соответствии с требованиями ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст 165.1 ГК РФ, истец обеспечила явку представителя, о причинах неявки суду не сообщила, представителем ответчика предоставлен письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без их участия. Руководствуясь положения ст. 167 ГПК РФ суд определил приступить к рассмотрению дела при данной явке.
В правовой позиции, изложенной в письменном отзыве, представитель администрации г. Благовещенска указывает, что истец не представила доказательств тому, что границы земельного участка под гаражом согласованы с органом местного самоуправления учитывая площадь возведенного гаража 43 кв.м., при этом, разрешение на увеличение размеров гаража органом местного самоуправления не выдавалось, решения о предоставлении ЛМ на каком-либо праве дополнительного земельного участка под гараж не принималось. Считает, что спорный гараж по признакам ст. 222 ГК РФ относится к самовольной постройке, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении требования.
Выслушав позицию представителя истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела и доводы иска, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.
Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо: постановление мэра г. Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей, разрешение на строительство гаражей конкретными лицами, акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, площадью 43 кв.м., расположенного в квартале СПУ-3 г. Благовещенска Амурской области.
Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости.
Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что постановлением мэра г. Благовещенска № 889 от 03.04.1998 года гаражно-строительному кооперативу № 186 (далее ГСК-186) предоставлен в пользование (на условиях аренды) сроком на два года земельный участок площадью 7 200 кв.м. в Северном планировочном районе для завершения строительства гаражей боксового типа и устройства проезда к ним. Согласно списку ГСК - 186 северного промузла, ЛМ числиться пользователем гаражного бокса № 12.11.04.2000 года ГСК-186 инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ в г. Благовещенске выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей боксового типа (72 гаража).
Согласно техническому паспорту на гараж, подготовленному по состоянию на 15.11.2022 года, гараж 1998/2004 года постройки, 1 этаж, имеет инвентарный номер 01-0109583, реестровый номер 151122:01-0109583, расположен в квартале СПУ-3 г. Благовещенска Амурской области, имеет общую площадь 43 кв.м., по внутреннему обмеру – 36,6 кв.м.
Как следует из технического заключения ООО «Творческая архитектурная мастерская «ГРАДО», конструкция гаража находится в хорошем техническом состоянии, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объект, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.
В результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план образуемого под спорным объектом недвижимости земельного участка в квартале СПУ-3 г. Благовещенска, из которых усматривается, что спорный объект недвижимости находится в едином гаражном массиве.
Межевым планом, составленным кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА от 14 ноября 2022 года, определены границы координат формируемого земельного участка.
По доводам иска, пояснений представителя истца в судебном заседании, с момента вступления во владение спорным гаражом истец использует его по прямому назначению, на протяжении более 19 лет добросовестно исполняла обязанности, лежащие на ней как на владельце гаража. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу использования истцом гаража никогда не поступало.
Обстоятельства владения и пользования истцом ЛМ гаражом, как своим собственным, подтвердили допрошенные, в ходе судебного заседания 20.03.2023 года, в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, которые пояснили, что спорный гараж строился силами истца и был завершен в 2004 году, используется истцом по назначению с момента постройки, притязаний от третьих лиц не поступало.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому, их показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.
Представитель ответчика, не соглашаясь с доводами иска, указывает, что истцу не выдавалось разрешение на строительства гаража площадью 43 кв.м., дополнительный участок для его возведения не предоставлялся и вопрос об этом не разрешался органом местного самоуправления, а потому является самовольной постройкой.
В силу положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вместе с тем, по сведениям межевого плана, подготовленного на 14 ноября 2022 года кадастровым инженерам ЭА, спорный гараж в соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, расположен в границах зоны объектов гаражного назначения, на земельном участке площадью 43 кв.м. + 1,32 кв.м.. В п. 3.5.1 ст. 16 названных правил в границах этой зоны для вида разрешенного использования «Хранение автотранспорта» регламентированы предельные размеры земельного участка: минимальная - 18 кв.м., максимальная - 60 кв.м. Факт расположения гаражного бокса, находящегося в пользовании истца, в гаражном массиве и на участке. отведенном для строительства данных гаражей, подтверждается фрагментом ортофотоплана г. Благовещенска на 2008 год. Таким образом, никакими представленными в дело документами не подтверждается, что гараж возведен за пределами какого-либо конкретно отведенного для его строительства земельного участка, представленные документы не содержат ограничительных границ для каждого гаража в отдельности.
Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что данный объект недвижимого имущества находится на предоставленном для возведения боксовых гаражей земельном участке, определены индивидуальные признаки объекта, соответствующие градостроительным, строительным нормам и правилам, а потому доводы ответчика в части отнесения спорного гаража к самовольной постройке судом отклоняются
Владение истцом указанным объектом недвижимого имущества, как своим собственным; наличие документов, свидетельствующих об отсутствии препятствий в дальнейшей эксплуатации гаража, подтверждают наличие достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж.
Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража на выделенном для этих целей земельном участке, использование гаража в своем интересе, их соответствие требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ней право собственности на спорный гараж с инвентарным номером 01-0109583, реестровым номером 151122:01-019583, площадью 43 кв.м. по наружному обмеру и 36,6 кв.м. по внутреннему обмеру, расположенный в квартале СПУ-3 города Благовещенска Амурской области, в границах земельного участка согласно сведений межевого плана от 14 ноября 2022 года, выполненного кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ЛМ право собственности на гараж с инвентарным номером 01-0109583, реестровым номером 151122:01-0109583, площадь гаража по внутреннему обмеру – 36,6 кв.м., по наружному 43 кв.м., местоположение: <...> в границах земельного участка согласно межевому плану от 14 ноября 2022 года, выполненного кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» - ЭА
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гокова И.В.
Решение в окончательной форме составлено 27.03.2023 года