Дело № 2а-5495/2022

22RS0068-01-2022-006154-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи: Быхуна Д.С.,

при секретаре Мардарь В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, заместителю начальника федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о признании постановления, действий незаконными, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю), в котором просил признать незаконными постановление о водворении в штрафной изолятор от 26 августа 2022 года, присудить компенсацию за нарушение условий содержания в размере 3000 евро.

В обоснование требований указано на то, что 26 августа 2022 года постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю решено водворить административного истца в штрафной изолятор на 14 суток, что было осуществлено 28 августа 2022 года. При водворении в штрафной изолятор ФИО2 были выданы порванные штаны. Постановлением о водворении в штрафной изолятор нарушены права административного истца, гарантированные статьями 21, 45, 49, 52, 54, 55 Конституции Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктом 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России.

Представители административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю – ФИО6, ФИО7, представитель административных ответчиков УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России – ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Административный истец ФИО2, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, в связи с грубым нарушения порядка в судебном заседании, в том числе, после объявления замечания, был удален из зала судебного заседания на все время рассмотрения дела, тем самым распорядился правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению

Административный ответчик заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Учитывая, что административное исковое заявление направлено в суд 30 августа 2022 года, при этом административным истцом оспаривается постановление о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ и само водворение в штрафной изолятор 28 августа 2022 года, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом не пропущен.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с 29 марта 2016 года по настоящее время.

Приговором Центрального районного суда г.Барнаула от 12 апреля 2021 года с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 02 июля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 321 и статьи 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание на основании части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года 8 месяцев 20 дней лишения свободы.

Таким образом, в период с 29 марта 2016 года до 02 июля 2021 года ФИО2 являлся обвиняемым в совершении преступления, содержащимся под стражей, а после вступления в силу приговора Центрального районного суда г.Барнаула от 12 апреля 2021 года правовое положение административного истца изменилось, ФИО2 стал лицом, осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 15 сентября 2021 года определено содержать ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до рассмотрения уголовного дела №.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия

Частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2020 года № 50-П «По делу о проверке конституционности статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 17 и 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и пунктов 139 - 143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в связи с жалобой гражданина ФИО5», сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в законную силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положения лица как осужденного. Следовательно, такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу и предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством правами и обязанностями, включая право на свидания с родственниками или иными лицами. В этой связи в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (части 1-3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на ФИО2, осужденного приговором суда от 12 апреля 2021 года, и оставленного в следственном изоляторе в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, распространяется действие Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в части порядка содержания, а условия содержания должны соответствовать условиям при отбывании наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда, в данном случае строгого режима, установленные статьей 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила внутреннего распорядка СИЗО).

Подпунктами 9.1 и 9.2 пункта 9 Правил внутреннего распорядка СИЗО установлено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами, выполнять законные требования администрации СИЗО.

В силу подпункта 9.12.6 пункта 9 Правил внутреннего распорядка СИЗО при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС подозреваемые и обвиняемые обязаны держать руки за спиной.

Соблюдение Правил поведения подозреваемых и обвиняемых является обязательным для всех лиц, содержащихся под стражей, и обусловлено требованиями режима, поскольку позволяет сотрудникам СИЗО контролировать действия лиц, содержащихся в камерах, соблюдать меры безопасности самого персонала учреждения и подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Из представленных материалов следует, что 24 августа 2022 года в 14 часов 55 минут ФИО2 отказался выполнить законные требования сотрудника места содержания под стражей, а именно при сопровождении сотрудником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю во время движения по коридору поста № корпуса № на видеоконференц-связь не держал руки за спиной, на неоднократные законные требования прекратить нарушать режим содержания ответил категорическим отказом.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом № младшего инспектора ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО11 от 24 августа 2022 года, а также фотоснимком данного нарушения.

Согласно справке от 24 августа 2022 года, составленной инспектором ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО12, с ФИО2 проведена беседа по факту нарушения режима отбывания наказания 24 августа 2022 года, в ходе которой последний свою вину не признал.

От дачи письменного объяснения по факту нарушения режима отбывания наказания, указанного в рапорте, ФИО18. отказался, о чем сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю составлен акт от 24 августа 2022 года.

В связи с допущенным нарушением, 26 августа 2022 года временно исполняющим обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 вынесено постановление о водворении ФИО2 в штрафной изолятор на 14 суток. Указанное постановление объявлено ФИО2 26 августа 2022 года, о чем имеется подпись последнего.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административный истец имеет ряд взысканий в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор за нарушение правил внутреннего распорядка.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО2 положений Правил внутреннего распорядка СИЗО подтвержден представленными доказательствами, примененная к нему мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток является законной с учетом его статуса как осужденного, тяжести совершенного проступка, обстоятельств допущенного нарушения, а также личности и поведения ФИО2

Требование младшего инспектора ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО10 прекратить нарушение режима содержания, выразившееся в том, что 24 августа 2022 года в 14 часов 55 минут ФИО2 во время движения по коридору поста № корпуса № на видеоконференц-связь не держал руки за спиной, являлось законным.

Из материалов дела следует, что на основании постановления от 26 августа 2022 года ФИО2 водворен в штрафной изолятор 28 августа 2022 года в 17 часов 20 минут, таким образом, взыскание применено в сроки, установленные статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Водворение в штрафной изолятор имело место на основании медицинского заключения, составленного 28 августа 2022 года. Перед помещением в штрафной изолятор ФИО2 в связи с отказом от медицинского осмотра был визуально осмотрен медицинским работником, противопоказаний к содержанию ФИО2 в штрафном изоляторе не выявлено.

Постановление вынесено ФИО1, на которого приказом УФСИН России по Алтайскому краю от 25 августа 2022 года № 120-к возложено временное исполнение обязанностей начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 24 августа 2022 года.

Учитывая изложенное, примененная к ФИО2 мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток на основании постановления временно исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение Правил внутреннего распорядка СИЗО и законного требования сотрудника места содержания под стражей является законной.

Таким образом, оспариваемое постановление и действия по водворению ФИО2 в штрафной изолятор являются законными.

Оценивая довод административного истца о том, что при водворении в штрафной изолятор ему были выданы порванные штаны, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 535 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за этими помещениями комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия.

Представителем административного ответчика в материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный младшим инспектором дежурной смены прапорщиком вн/сл ФИО14, младшим инспектором дежурной смены прапорщиком вн/сл ФИО13, младшим инспектором дежурной смены прапорщиком вн/сл ФИО15, согласно которому осужденному ФИО2 перед водворением в ШИЗО № 14 была выдана одежда установленного образца.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО14, ФИО13, ФИО15 подтвердили указанные обстоятельства.

Из пояснений ФИО14 следует, что ДД.ММ.ГГГГ при водворении в штрафной изолятор ФИО2 была выдана одежда установленного образца, по размеру, в надлежащем состоянии, без повреждений, в том числе костюм. Замечаний и жалоб при получении одежды ФИО2 не предъявлял, но позже в этот же день в устной форме обратился и попросил заменить штаны, так как ранее выданные были порваны, в связи с чем была произведена их замена.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной заместителем начальника отдела режима и надзора ФКФИО3-1 ФИО3 по Алтайскому краю старшим лейтенантом вн/сл ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ на основании устного заявления ФИО2 сотрудниками учреждения ему была произведена замена брюк установленного образца.

Свидетели ФИО13 и ФИО15 также подтвердили, что при водворении в штрафной изолятор комплект одежды установленного образца был выдан в надлежащем состоянии, жалоб от ФИО2 не поступало.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 17 октября 2022 года видеозапись водворения 28 августа 2022 года ФИО2 в штрафной изолятор предоставить не представилось возможным в связи истечением срока хранения. Сохранность видеозаписей в соответствии с подпунктом 8 пункта 23 главы 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» составляет 30 суток.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, доводы административного истца в данной части не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку поврежденные штаны были незамедлительно заменены на целые по устному обращении ФИО2

Судом при рассмотрении настоящего дела нарушений законности в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, равно как и факта нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем административные исковые требования в части признания незаконными постановления и действий удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, суд приходит к следующему.

В силу статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона № 103-ФЗ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Соответственно, исходя из анализа вышеуказанных положений закона, компенсация присуждается исключительно за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Нарушений в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФИН России по Алтайскому краю при водворении ФИО2 в штрафной изолятор в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Факт замены поврежденных штанов на целые не свидетельствует о нарушении условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФИН России по Алтайскому краю, поскольку право на материально-бытовое обеспечение было реализовано, характер и продолжительность нарушения незначительны.

Применение меры дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор также не свидетельствует о нарушении условий содержания ФИО2, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании денежной компенсации не имеется.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 31 октября 2022 года.