Дело № 2а-7272/2025 УИД 53RS0022-01-2025-012318-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,
при секретаре Румянцевой И.С.,
с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Шаркова И.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 07 февраля 2023 года имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при признанном судом опасном рецидиве преступлений. На основании решения Новгородского районного суда Новгородской области от 17 ноября 2023 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 8 лет. Поскольку ФИО1 совершил новое преступление, находясь под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от 15 мая 2025 года он осужден к лишению свободы на срок 5 месяцев, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание заменено на 5 месяцев принудительных работ. На основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 11 августа 2025 года не отбытая часть наказания заменена на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания истекает 10 декабря 2025 года.
Истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 8 лет, и следующие административные ограничения: явка в ОВД для регистрации от 1 до 4 раз в месяц, запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же Законом.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 07 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с ограничением свободы на срок 9 месяцев. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новгородского районного суда от 22 февраля 2022 года окончательно по совокупности приговоров в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 9 месяцев. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 07 февраля 2023 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17 ноября 2023 года, принятым по делу № 2а-7400/2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по вышеназванному приговору суда на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
6 ноября 2024 года административный ответчик отбыл наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2023 года.
Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от 15 мая 2025 года ФИО1 осужден к лишению свободы на срок 5 месяцев, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание заменено на 5 месяцев принудительных работ.
Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 августа 2025 года не отбытая часть наказания заменена ФИО1 на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 10 декабря 2025 года.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
Соответственно, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17 ноября 2023 года, прекращен ввиду осуждения административного ответчика к лишению свободы и его направления к месту отбывания наказания.
Пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, принимая во внимание, что ФИО1 отбыл назначенное ему приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 7 февраля 2023 года наказание в виде лишения свободы в феврале 2024 года, судимость административного ответчика по данному приговору погашается в феврале 2032 года.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Таким образом, поскольку приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 7 февраля 2023 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, и, при этом, после отбытия наказания, назначенного данным приговором суда, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17 ноября 2023 года, совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренным п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 314 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания, то есть, при условии освобождения ФИО1 по отбытии срока наказания, в феврале 2029 года. В то же время, как отмечалось судом выше, судимость ФИО1 по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 7 февраля 2023 года погашается в феврале 2032 года.
При таком положении, учитывая приведенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре исходя из наличия у административного ответчика судимости по приговору ННовгородской области от 7 февраля 2023 года.
Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.
Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет одно дисциплинарное взыскание в виде письменного выговора (не держал руки за спиной), мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает правильные, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.
Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г. Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел.
Как следует из материалов дела, административный ответчик страдает синдром зависимости от алкоголя, в связи с чем, ФИО1 также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования – городской округ - город Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда -29 октября 2025 года.
Председательствующий Ц.В.Надеждина