ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой А.В.,

в отсутствие сторон, представителя третьего лица туристического агентства «Илим Тур»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что между ним и турагентом ИП ФИО3 (ранее ФИО2) Д.Г. был заключен договор № 007 от 16.01.2020. Туроператором и исполнителем по договору выступало – ООО «Регион Туризм». В рамках указанного договора был забронирован турпродукт, а именно проживание в отеле в Тайланде для четырех человек в период с 31.03.2020 по 21.04.2020 на 21 ночь с медицинской страховкой на период проживания в Тайланде. Им была внесена полная оплата по договору в размере 142000 рублей. Туроператор ООО «Регион Туризм» заявку на бронирование подтвердил. В связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции, распоряжением государственных органов РФ и иностранных государств о прекращении международных полетов, закрытии границ для иностранных граждан и т.д., забронированный тур не состоялся и был аннулирован со стороны ООО «Регион Туризм» в одностороннем порядке. Денежные средства, оплаченные ими за продукт, остались у туроператора, ни агенту, ни им они возвращены не были со ссылкой на невозможность возврата в силу чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств.

24.07.2020 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление 1073 и Положение соответственно).

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Согласно пункту 3 указанного Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом) уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Указанное уведомление должно быть направлено туроператором в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1073.

Им получено уведомление туроператора ООО «Регион Туризм» (через турагента) о предоставлении равнозначного туристского продукта в рамках Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020. Он выразил несогласие с использованием услуг, входящих в равнозначный туристский продукт, и 15.01.2021 отправил через турагента Туроператору требование о возврате денежных средств.

Однако денежные средства, несмотря на обязательства возврата до 31.12.2021 года по настоящий момент не возвращены. Законных оснований удерживать денежные средства после 31.12.2021 у туроператора не имеется.

17.01.2022 турагент ФИО2 перечислила ему на карту свое агентское вознаграждение в размере 14763,80 рубля. В результате ему причинен убыток в размере 127236,20 рублей.

Поскольку услуги по договору не были оказаны в силу независящих от сторон обстоятельств, у туроператора наступило обязательство по возврату денежных средств с учетом положений Постановления Правительства № 1073 до 31.12.2021, от исполнения которого туроператор отказался в одностороннем порядке. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.» Ставка Центрального банка Российской Федерации на 24.07.2020 год была 4.25 % годовых.

22.02.2022 им была направлена досудебная претензия заказным письмом Почтой России, которая была получена туроператором ООО «Регион Туризм» 02.03.2022. Однако на претензию ему не ответили и денежные средства не возвратили.

С учетом того, что денежные средства не возвращены в добровольном порядке в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020, считал необходимым взыскать с ООО «Регион Туризм» неустойку в соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей», штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований.

Просит суд расторгнуть договор с ИП ФИО3, взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 убытки в размере 127236,20 рублей, неустойку в размере 127236,20 рублей, проценты за пользование указанными денежными средствами в размере 4977,90 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. расходы на юриста 30000 рублей, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований; просил продолжить начисление процентов до погашения задолженности.

Протокольным определением от 24.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Илим-Тур».

Определением суда от 16.06.2022 производство по делу в части требования о расторжении договора с ИП ФИО3 прекращено, в связи с отказом истца от данной части требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению от 15.06.2022 его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности № 38/5-н/38-2022-3-639 от 13.04.2022. выданной сроком на один год, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм», третье лицо ИП ФИО3, представитель третьего лица ООО «Илим Тур» в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, которая, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечила возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турагентская деятельность - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

В силу статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Этой же нормой закона предусмотрено, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (абзац 4 статьи 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

21.03.2020 в связи с эпидемиологической обстановкой в стране, связанной с коронавирусом Ростуризм официально опубликовал информацию об ограничении авиасообщений между Таиландом и Россией с 23.03.2020, чартерные рейсы только для возвращения путешественников, срок окончания ограничений не установлен.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста.

Из материалов дела следует, что факт приобретения истцом туристической поездки через турагента ТА «Илим Тур» у туроператора ANEX TUR в страну Таиланд город (курорт) Пхукет с 3103.2020 по 21.04.2020 стоимостью 142000 рублей подтверждается договором оказания услуг № 007 от 16.01.2020.

Полная оплата тура в размере 142000 рублей подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 007 от 16.01.2020.

Требования истца обоснованы тем, что забронированный тур не состоялся по причине распространения коронавирирусной инфекции и был аннулирован со стороны ООО «Регион Туризм» в одностороннем порядке, с равнозначным туристским продуктом он не согласился, поэтому полагает, что уплаченные денежные средства, за исключением вознаграждения турагента в размере 14763,80 рублей, которые были возвращены ему добровольно, в размере 127236,20 рублей подлежат взысканию с туроператора.

При отсутствии иного со стороны ответчика, суд соглашается с доводами истца и полагает, что денежные средства, уплаченные истцом за туристическую поездку подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа за невыполнение требования о возврате денежных средств.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статье 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

Принимая во внимание дату заключения сторонами договора, дату обращения туриста с заявлением о расторжении договора, принятые органами государственной власти в период получения требований мер по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, суд приходит к выводу о том, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика ООО «Регион Туризм»» обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого туроператор не смог исполнить свои обязательства по договору, в связи с чем требования о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 18.04.2022 в размере 4 977,90 рублей, а также требование о взыскании процентов до полного погашения задолженности.

Суд не усматривает оснований согласиться с требованиями в этой части в силу следующего.

Положением об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, установлено, что при расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г. (п. 2).

Принимая во внимание, что срок возврата денежных средств за туристическую поездку продлен до 31.12.2022, оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами до указанной даты не имеется, поэтому требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион – Туризм» в пользу ФИО1 убытки в размере 127236,20 рублей.

Исполнение решения суда в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Регион – Туризм» в пользу ФИО1 убытков в размере 127236,20 рублей подлежит исполнению после 31.12.2022.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Регион – Туризм» в бюджет муниципального образования город Усть-Илимск госпошлину в размере 3744,72 рубля.

В удовлетворении исковых требований в большем размере ФИО1 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.В. Куренова

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022.