ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2025 г. г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Рудник И.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1695/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, мотивируя тем, что ФИО2 обратился в УПФР (ГУ) по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО5 в связи с его проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением УПФР по г.Щекино и Щекинскому району от дата ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с дата. дата ФИО2 обратился в ОПФР (ГУ) по Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию, по категории получателя: граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до дата по адресу: <адрес>. Решением ОПФР (ГУ) по Тульской области ФИО2 была назначена ежемесячная компенсация с дата. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного взаимодействия было установлено, что ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с дата. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы СФР о вышеуказанных обстоятельствах, образовалась переплата ежемесячной выплаты за период с дата по дата в размере 48591,36 руб., а также за период с дата по дата в размере 2999,47 руб., а всего 51590,83 руб. Ответчику было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 51590,63 руб. не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец просит взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с ФИО2 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с дата по дата в размере 48591,36 руб., ежемесячную денежную компенсацию в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию, по категории получателя: граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до дата, за период с дата по дата в размере 2999,47 руб., а всего 51590,83 руб.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.
Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.
В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).
В соответствии с ч.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.
Согласно положениям федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>» путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с дата создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (<...>).
В соответствии с ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов.
Согласно части 15 данной статьи за территориальными органами - Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области является правопреемником Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с дата в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от дата № «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области».
Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее-Закон РФ от дата №), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Согласно пп.2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
В соответствии с п.25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право па получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных у ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
В соответствии с абз. 7 п.2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно учредительным документам Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п. 11.17, п.11.21 положения об ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратился в УПФР (ГУ) по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.
Решением УПФР по г. Щекино и Щекинскому району от дата ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с дата.
дата ФИО2 обратился в ОПФР (ГУ) по Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию, по категории получателя: граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до дата по адресу: <адрес>.
Решением ОПФР (ГУ) по Тульской области ФИО2 была назначена ежемесячная компенсация с дата.
Согласно сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО2 с дата зарегистрирован по адресу: <адрес>.
При этом, из заявления о назначении ЕДВ усматривается, что ответчику разъяснялось о законности получения выплаты только при условии постоянного проживания по указанному адресу, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы УПФР о снятии с регистрационного учета по прежнему адресу, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с дата по дата в размере 48591,36 руб., а также за период с дата по дата в размере 2999,47 руб., а всего 51590,83 руб.
В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты, то есть, на ответчика ФИО2
Из материалов дела усматривается, что ОСФР по Тульской области в адрес ФИО2 было направлено уведомление № от дата об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения, однако, как указал истец, до настоящего времени сумма переплаты не погашена.
Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным, что именно ФИО2 незаконно приобрел денежные средства в виде ЕДВ в размере 51590,83 руб.
В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Расчет незаконно полученных денежных средств ответчик не оспаривал, контррасчет суду представлен не был.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Тула
Руководствуясь ст. ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <...> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области <...> незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с дата по дата в размере 48591,36 руб., ежемесячную денежную компенсацию в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию, по категории получателя: граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до дата, за период с дата по дата в размере 2999,47 руб., а всего 51590,83 руб.
Взыскать с ФИО2, <...> в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 21 октября 2025 г.
Председательствующий И.И. Рудник