КОПИЯ
Дело №
УИД №
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 г.
(с учетом ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2025 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дерябина Д.А.
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о принудительном освобождении земельного участка,
установил:
Комитет имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о принудительном освобождении земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений <адрес> и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 151 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для строительства объекта «Шиномонтажная мастерская» по постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № для строительства», на условиях аренды, сроком на 5 лет (срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с заключенным договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключенным договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды на условиях аренды ФИО1 принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 10.3 договора аренды земельного участка, договор утрачивает юридическую силу с момента окончания срока его действия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку ответчик продолжил пользоваться земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ договор считался продленным на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил ФИО1 уведомление о прекращении договора аренды земли №, в котором уведомил ответчика о прекращении договора в связи с отказом от договора и предложил освободить земельный участок и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования спорного земельного участка специалистами ММКУ «ЦКИМИ», установлено, что земельный участок с кадастровым номером № от имущества арендатора не освобожден и не передан арендодателю по акту приема-передачи. Договор аренды прекратил свое действие по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления ДД.ММ.ГГГГ, факт занятия земельного участка ответчиком не оспаривается, документов, подтверждающих законность занятия спорного земельного участка арендатором ФИО1, не имеется.
Ссылаясь на положения статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 301, 304, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ФИО1 освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от объектов: строительных материалов, железобетонных и металлических конструкций и передать земельный участок по акту приема-передачи истцу в месячный срок после вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Ответчиком не получена судебная повестка в соответствующем отделении связи, не предприняты меры по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомление, направленное ответчику заказной почтой, возвращено в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой, в адрес суда не возвратились.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судом предприняты достаточные меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными правами по своему усмотрению, уклонившись от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание, не заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
В соответствии с положениями статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В силу статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 151 кв.м. +/-4, имеет назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – предприятия автосервиса.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений <адрес> и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 151 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для строительства объекта «Шиномонтажная мастерская» по постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № для строительства», на условиях аренды, сроком на 5 лет (срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11).
Согласно п. 1.1 договора аренды арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды из категории земель – земли населенных пунктов, земельный участок площадью 151 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок имеет следующий вид разрешенного использования: предприятия автосервиса. Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом пунктом 5.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КИО <адрес> и ФИО3, предусмотрено, что арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с заключенным договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д. 15), а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Договор с ФИО1 действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Как следует из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок его действия был установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ответчик продолжил пользоваться земельным участком, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды между истцом и ответчиком считается заключенным на неопределенный срок.
В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений администрации <адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе от договора и освобождении земельного участка, с указанием на то, что Комитет отказывается от договора аренды земли и считает договор аренды земли прекращенным по истечении трехмесячного срока с момента получения настоящего уведомления, определяемого в соответствии со статьей 165.1 ГК РФ, а ФИО1 предложено до истечения трехмесячного срока освободить земельный участок от имущества и передать его арендодателю по акту с внесением арендной платы до даты освобождения земельного участка (л.д. 17). Уведомление ФИО1 не получено, было возвращено в адрес отправителя в связи с его неполучением адресатом и истечением установленного срока хранения корреспонденции.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Статьей 60 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случаях: самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Таким образом, осуществление контроля на территории <адрес> в области земельных отношений является правом и обязанностью администрации <адрес>.
Обладая в силу закона полномочиями по распоряжению земельными участками и контролю за использованием земель, администрация <адрес> в лице Комитета имущественных отношений <адрес> вправе требовать устранения нарушения прав муниципального образования <адрес> в сфере земельных отношений.
В соответствии со статьями 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 45 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Кроме того, в силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 после прекращения действия договора аренды и в срок, установленный требованием истца, земельный участок от находящегося на нем имущества не освободил, чем нарушил законные требования собственника земельного участка.
Проанализировав положения действующего законодательства, а также условия заключенного договора, суд приходит к выводу, что продолжение арендатором эксплуатации земельного участка после истечение срока договора аренды свидетельствует о заключении договора на неопределенный срок.
Право на односторонний отказ от исполнения обязательства по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, установлено императивной нормой (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации)
В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Уведомление об отказе от договора и освобождении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 по указанному адресу, состоялась неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю (л.д. 18).
Принимая во внимание направление Комитетом в адрес ФИО1 по месту его регистрации соответствующего уведомления об отказе от договора, которое не было получено ответчиком по не зависящим от истца причинам, с учетом положений статьи 610 ГК РФ имело место расторжение договора в одностороннем порядке.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были проведены комиссионные обследования земельного участка с кадастровым номером № Согласно актам, составленным сотрудниками ММКУ «ЦКИМИ», при обследовании земельного участка с кадастровым номером № площадью 151 кв.м., расположенного в городе Мурманске, <адрес>, установлено, что земельный участок захламлен строительными материалами, железобетонными и металлическими конструкциями, в подтверждение представлены схемы и фотографии указанного земельного участка (л.д. 20-23).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре и освобождению земельного участка.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск заявлен надлежащим лицом, при этом истцом представлены доказательства того, что находящиеся на земельном участке строительные материалы, железобетонные и металлические конструкции, принадлежащие ответчику, незаконно находится на земельном участке, поскольку договор аренды считается прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ (три месяца с момента возврата уведомления за истечением срока хранения), а нахождение указанного объекта препятствует истцу в пользовании земельным участком, не соединенном с лишением владения, тогда как ответчик в добровольном порядке отказывается устранить такие препятствия.
При указанных обстоятельствах суд считает требования истца об освобождении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ориентировочно 151 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от строительного материала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью ориентировочно 151 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от принадлежащего ему строительного материала, железобетонных и металлических конструкций, а также передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету имущественных отношений <адрес>.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по демонтажу находящегося на земельном участке объекта, а также получение необходимых согласований для проведения указанных работ, суд устанавливает срок для освобождения земельного участка от некапитального строения, сооружения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о принудительном освобождении земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 151 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> от строительных материалов, железобетонных и металлических конструкций и передать земельный участок по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Д.А. Дерябин
Копия верна. Судья Д.А. Дерябин