РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Рязанове Н.А.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-612/2023 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 14.01.2021 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, при рецидиве преступлений, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден 16.02.2022 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания. В связи с тем, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, срок погашения которой 16.02.2025, в <данные изъяты> дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год. Установить административные ограничения в виде обязательной один раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; заперта пребывания в определенных местах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник Новомосковского городского прокурора Квасников Д.П. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить требования административного истца ОМВД России по городу Новомосковску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, и на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заключение старшего помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 14.01.2021 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание, признано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

Из справки серии № следует, что ФИО2 16.02.2022 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания, следует к месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, то есть за умышленное преступление, совершенное в условиях рецидива.

Исходя из положений п. «г» ч. «3» ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент освобождения ФИО2 из мест лишения свободы), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 – 16.02.2025.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

13.04.2022 постановлением судьи Новомосковского районного суда Тульской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

28.08.2022 постановлением ОМВД России по г. Новомосковску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за преступление, в условиях рецидива, освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ему административного надзора.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора необходимо исчислять исходя из положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание личность ФИО2 который осужден за совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков;

- запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение по делу в окончательной форме принято 28 февраля 2023 года.

Председательствующий И.И. Рудник