Судья Монгуш Р.С. № 13а-940/2023 (№ 2а-579/2021) (№ 33а-1104/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 31 августа 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев частную жалобу С. на определение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 апреля 2023 года о возмещении судебных расходов по административному делу по административному иску С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и возложении обязанности зарегистрировать право собственности,

УСТАНОВИЛ:

С. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - Управление Росреестра по Республике Тыва) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и возложении обязанности зарегистрировать право собственности.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2020 года административный иск С. оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 28 мая 2020 года вышеуказанное решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2020 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва.

При новом рассмотрении решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2021 года административный иск С. оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 16 декабря 2021 года решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2021 года отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении административного иска С.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 16 декабря 2021 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 мая 2022 года решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2021 года отменено, принято новое решение об удовлетворении административного иска С.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 мая 2022 года оставлено без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2023 года С. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

10 апреля 2023 года С. обратилась в Кызылский городской суд Республики Тыва с заявлением о возмещении судебных расходов с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, понесенных ею при рассмотрении указанного дела. В обоснование заявления указала на то, что при рассмотрении данного дела она понесла судебные расходы на общую сумму 525 000 рублей, в том числе на представителей К. – 215 000 рублей, Ч. - 310 000 рублей.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 апреля 2023 года заявление С. удовлетворено частично, с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в пользу С. взыскано 123 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, в том числе услуг представителя К. за участие в судебных заседаниях судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 52 000 рублей, услуг представителя Ч. за участие в судебных заседаниях судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 48 000 рублей, за составление административного искового заявления 2500 рублей, письменных пояснений в суде в размере 1500 рублей, за составление двух апелляционных жалоб в размере 8000 рублей, составление кассационной жалобы в размере 4500 рублей, за отзыв на кассационную жалобу административного ответчика в размере 1500 рублей, составление кассационной жалобы в Верховный Суд РФ в размере 3000 рублей, а также за составление заявления о взыскании судебных расходов в размере 2000 рублей.

В частной жалобе С. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, взыскать с Управления Росреестра по Республике Тыва в счет возмещения судебных расходов 525 000 рублей, указав, что суд необоснованно уменьшил фактически понесенные ею расходы на оплату услуг представителей в 4,5 раза, и не учел то, что разбирательство по данному делу продолжалось более трех лет (15 судебных заседаний в различенных инстанциях). В оспариваемом определении отсутствуют какие-либо основания, указывающие на чрезмерность взыскиваемых расходов. Оплаченные ею суммы не превышают минимальные расценки Адвокатской палаты Республики Тыва. Судебное разбирательство длилось более трех лет, являлось сложным, поэтому были привлечены несколько юристов-представителей. Указывает, что ее представители действительно выезжали в ** и участвовали непосредственно в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции 24 августа 2022 года, а в режиме видеоконференц-связи участвовали представители административного ответчика.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В статье 106 КАС РФ указано, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, среди прочих, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В пунктах 12, 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесённых в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.

Расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (статья 112 КАС РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как было упомянуто выше, итоговый судебный акт (апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 мая 2022 года) принят в пользу С. , которая вправе требовать от административного ответчика возмещения понесенных судебных расходов.

В силу статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесённых в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешённому при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Последним судебным актом в рамках рассматриваемого дела было определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2023 года об отказе в передаче кассационной жалобы С. для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

С. при подаче заявления о возмещении судебных расходов соблюден трехмесячный срок, установленный статьей 114.1 КАС РФ, она обратилась в суд 10 апреля 2023 года.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего дела интересы С. на основании доверенности от 18 июля 2017 года, выданной сроком на 15 лет, представлял К. , а также Ч. на основании доверенности от 1 марта 2017 года, выданной сроком на 5 лет.

Обращаясь с соответствующим заявлением, С. в подтверждение факта несения судебных расходов на оплату услуг представителя предъявила суду соглашения на оказание юридических услуг от 1 декабря 2019 года, заключенные между ней (доверитель) и К. , Ч. (юристы), расписки и акты приема-сдачи оказанных услуг.

Так, по условиям соглашения от 1 декабря 2019 года б/н, заключенного между С. и юристом К. , юрист обязуется оказать следующую юридическую помощь: консультирование по вопросам, связанным с рассмотрением дела по земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: **, с северной стороны гостиницы Кызыл, а именно по обжалованию уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: сбор информации по делам, связанным с выполнением настоящего поручения; подготовка исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов иных документов, связанных с рассмотрением дела в судах и представительства интересов Доверителя в органах государственной власти и местного самоуправления; личное участие в судебных заседаниях (том 4, л.д. 7-8).

Согласно акту приема-сдачи оказанных услуг от 10 апреля 2023 года, К. как исполнитель (юрист) сдал, а заказчик (доверитель) С. приняла оказанные услуги по соглашению в общей сумме на 215 000 рублей, а именно: представление интересов в суде первой инстанции – в Кызылском городском суде Республики Тыва 13 января 2020 года, 22 января 2020 года, 27 июля 2020 года, 15 сентября 2020 года, 25 августа 2020 года, 29 сентября 2020 года, 6 октября 2020 года, 18 мая 2021 года по 10 000 рублей за каждое заседание (8 х 10 000), в сумме – 80 000 рублей; участие в судебных заседаниях в Верховном Суде Республики Тыва 28 мая 2020 года, 16 декабря 2021 года, 26 мая 2022 года по 15 000 рублей за каждое заседание (3 х 15 000), в сумме - 45 000 рублей, участие в судебных заседаниях в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции 31 марта 2022 года, 11 августа 2022 года, 24 августа 2022 года по 15 000 рублей за каждое заседание (3 х 15 000), в сумме 45 000 рублей, компенсация командировочных расходов (за пределами Республики Тыва), а именно в г. Кемерово 24 августа 2022 года, из расчета 15 000 рублей один день, включая проезд (Кызыл-Кемерово-Кызыл) и проживание в г. Кемерово (3 х 15 000), в сумме 45 000 рублей (том 4, л.д. 11).

Выполнение указанных работ подтверждено материалами дела не в полном объеме, а именно подтверждается участие представителя К. в заседании суда первой инстанции 13 января 2020 года, 22 января 2020 года, 25 августа 2020 года, 15 сентября 2020 года, 29 сентября 2020 года, 6 октября 2020 года, 18 мая 2021 года, а также в суде апелляционной инстанции 28 мая 2020 года, 16 декабря 2021 года, 26 мая 2022 года (том 1, л.д. 161, 215, том 2, л.д. 31, 90, 109, 144, 171, 226, том 3, л.д. 9, 90).

На основании расписки от 1 декабря 2019 года С. во исполнение соглашения передала, а К. получил денежные средства в размере 50 000 рублей (том 2, л.д. 146).

Соглашение от 1 декабря 2019 года б/н, заключенное между С. и юристом Ч. , имеет аналогичные условия с вышеупомянутым соглашением, заключенным между С. и К. (том 4, л.д. 9-10).

Согласно акту приема-сдачи оказанных услуг от 10 апреля 2023 года Ч. как исполнитель (юрист) сдал, а заказчик (доверитель) С. приняла оказанные услуги по соглашению в общей сумме на 310 00 рублей, а именно: представление интересов в суде первой инстанции – в Кызылском городском суде Республики Тыва 13 января 2020 года, 22 января 2020 года, 27 июля 2020 года, 15 сентября 2020 года, 29 сентября 2020 года, 6 октября 2020 года, 18 мая 2021 года по 10 000 рублей за каждое заседание (7 х 10 000), в сумме – 70 000 рублей; участие в судебных заседаниях в Верховном Суде Республики Тыва 28 мая 2020 года, 16 декабря 2021 года, 26 мая 2022 года по 15 000 рублей за каждое заседание (3 х 15 000), в сумме - 45 000 рублей; участие в судебных заседаниях в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции 31 марта 2022 года, 11 августа 2022 года, 24 августа 2022 года по 15 000 рублей за каждое заседание (3 х 15 000), в сумме 45 000 рублей; изучение материалов, подготовка и подача административного иска – 10 000 рублей; подготовка и подача письменных пояснений – 10 000 рублей, подготовка и подача апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва (2 х 15 000) в сумме 30 000 рублей; подготовка и направление отзыва на кассационную жалобу – 15 000 рублей; подготовка и подача кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции - 15 000 рублей; подготовка и подача кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации – 20 000 рублей, в сумме 100 000 рублей; компенсация командировочных расходов (за пределами Республики Тыва), а именно в г. Кемерово 24 августа 2022 года, из расчета 15 000 рублей один день, включая проезд (Кызыл-Кемерово-Кызыл) и проживание в г. Кемерово (3 х 15 000), в сумме 45 000 рублей; подготовка и подача заявления о взыскании судебных расходов – 5 000 рублей (том 4, л.д. 12).

Выполнение указанных работ подтверждено материалами дела не в полном объеме, а именно подтверждается участие представителя Ч. в заседании суда первой инстанции 13 января 2020 года, 22 января 2020 года, 15 сентября 2020 года, 29 сентября 2020 года, 6 октября 2020 года, 18 мая 2021 года, а также в суде апелляционной инстанции 28 мая 2020 года, 16 декабря 2021 года, 26 мая 2022 года (том 1, л.д. 161, 215, том 2, л.д. 31, 90, 109, 144, 171, 226, том 3, л.д. 9, 90).

На основании расписки от 1 декабря 2019 года С. во исполнение соглашения передала, а Ч. получил денежные средства в размере 50 000 рублей (том 4, л.д. 14).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано на то, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В настоящем заявлении С. просила возместить понесенные расходы в размере 525 000 рублей.

С учетом степени участия представителей в судебных заседаниях суда первой, апелляционной и кассационной инстанций, характера спорного правоотношения, сложности дела, объема проделанной работы, требований разумности и справедливости, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований и взыскания с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ** 123 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, в том числе услуг представителя К. за участие в суде первой инстанции (7 судодней), за участие в суде апелляционной инстанции (3 судодня), за участие в суде кассационной инстанции через систему ВКС на базе Кызылского городского суда Республики Тыва (3 судодня) в размере 52 000 рублей; услуг представителя Ч. за участие в суде первой инстанции (6 судодней), в апелляционной инстанции (3 судодня), за участие в суде кассационной инстанции через систему ВКС на базе Кызылского городского суда Республики Тыва (3 судодня) в размере 48 000 рублей, составление административного иска в размере 2500 рублей, письменных пояснений в суде в размере 1500 рублей, за составление двух апелляционных жалоб в размере 8000 рублей, составление кассационной жалобы в размере 4500 рублей, за отзыв на кассационную жалобу административного ответчика в размере 1500 рублей, составление кассационной жалобы в Верховный Суд РФ в размере 3000 рублей, а также за составление заявления о взыскании судебных расходов в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2 статьи 111 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.

Вышеприведенные нормы процессуального закона и толкования к ним прямо предусматривают возможность распределения судебных расходов между сторонами, в том числе и возмещение расходов на представителя, понесенных участниками судебного разбирательства при рассмотрении жалоб в суде апелляционной и кассационной инстанций, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.

Поскольку кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 мая 2022 года оставлено без изменения, кассационные жалобы Управления Росреестра по Республике Тыва и С. – без удовлетворения, а также поскольку определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2023 года С. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, то расходы, понесенные С. при подготовке и подаче кассационных жалоб (в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд РФ) на апелляционное определение от 26 мая 2022 года, отзыва на кассационную жалобу, а также расходы за участие представителей К. и Ч. в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции при рассмотрении кассационной жалобы (11 августа 2022 года, 24 августа 2022 года) на вышеуказанное апелляционное определение возмещению не подлежат.

Судом первой инстанции указанное обстоятельство не учтено, в сумму расходов, подлежащих возмещению, необоснованно включены расходы за участие представителей С. в суде кассационной инстанции посредством видеоконференц-связи на базе Кызылского городского суда Республики Тыва за 3 судодня, за составление кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу административного ответчика, составление кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.

В соответствии с требованиями статьи 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения или отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с вышеизложенным, определение суда первой инстанции подлежит отмене полностью с разрешением вопроса по существу.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении административного дела в Кызылском городском суде Республики Тыва, по итогам которого вынесено решение от 22 января 2020 года об оставлении административного иска С. без удовлетворения, было проведено 2 судебных заседания – 13 января 2020 года (продолжительность - 20 минут, отложено в связи с необходимостью истребования судебных актов) и 22 января 2020 года (продолжительность – 1 час 30 минут, вынесено решение) общей продолжительностью 1 час 50 минут, оба представителя административного истца К. и Ч. в судебных заседаниях участвовали.

В Верховном Суде Республики Тыва при рассмотрении апелляционной жалобы административного истца С. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2020 года было проведено 1 судебное заседание - 28 мая 2020 года продолжительностью 28 минут, по результатам которого судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Тыва вынесено апелляционное определение об отмене решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2020 года, административное дело направлено на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва. Оба представителя административного истца К. и Ч. в судебном заседании участвовали.

При новом рассмотрении административного дела в Кызылском городском суде Республики Тыва, по результатам которого вынесено решение от 18 мая 2021 года об оставлении административного иска без удовлетворения, было проведено 7 судебных заседаний, из которых представитель К. участвовал в 5 судебных заседаниях общей продолжительностью 2 часа 37 минут, Ч. – в 4 заседаниях общей продолжительностью 2 часа 15 минут.

Согласно протоколу судебного заседания от 27 июля 2020 года, в судебное заседание стороны не явились, судебное заседание было отложено по ходатайству административного истца. Продолжительность судебного заседания - 5 минут.

Из протокола судебного заседания от 25 августа 2020 года следует, что в судебное заседание из представителей административного истца явился только К. , при этом в судебном заседании разрешалось письменное заявление административного истца об отводе судьи, в удовлетворении которого было отказано. Также разрешалось письменное ходатайство административного истца об истребовании доказательств, которое было удовлетворено судом, в связи с чем судебное заседание отложено. Продолжительность судебного заседания - 22 минуты.

Согласно протоколу судебного заседания от 15 сентября 2020 года, в судебное заседание явились оба представителя К. , и Ч. По существу административного иска объяснения сторонами не давались, судебное заседание было отложено в связи с направлением запроса в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва. Продолжительность судебного заседания - 9 минут.

Из протокола судебного заседания от 29 сентября 2020 года следует, что оба представителя административного истца К. и Ч. в судебном заседании присутствовали, судебное заседание было отложено в связи с направлением запроса об истребовании исполнительного производства. Продолжительность судебного заседания - 30 минут.

Согласно протоколу судебного заседания от 6 октября 2020 года, в судебное заседание оба представителя К. и Ч. явились, представителем заинтересованного лица О. было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения другого дела, по результатам которого определением от 6 октября 2020 года производство по административному делу приостановлено до принятия решения Кызылским городским судом по делу № по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к С. о признании недействительными протокола результатов завершения торгов, договора аренды земельного участка и вступления его в законную силу. Продолжительность судебного заседания - 6 минут.

Определением судьи от 19 апреля 2021 года производство по делу возобновлено.

11 мая 2021 года в судебное заседание стороны не явились, судебное заседание было отложено в связи ненадлежащим извещением сторон.

18 мая 2021 года вынесено решение об оставлении административного иска без удовлетворения. Согласно протоколу судебного заседания от 18 мая 2021 года, в судебном заседании оба представителя административного истца К. и Ч. участвовали. Продолжительность судебного заседания - 1 час 30 минут.

В Верховном Суде Республики Тыва при рассмотрении апелляционной жалобы административного истца С. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2021 года было проведено 1 судебное заседание - 16 декабря 2021 года, по результатам которого судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Тыва вынесено апелляционное определение об отмене решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2021 года и принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска С.

Из протокола судебного заседания от 16 декабря 2021 года следует, что представители административного истца Ч. , К. в судебном заседании участвовали. Продолжительность судебного заседания - 20 минут.

При рассмотрении кассационной жалобы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Республике Тыва в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции 31 марта 2022 года, по результатам которого апелляционное определение от 16 декабря 2021 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, оба представителя административного истца Ч. и К. участвовали посредством использования системы видеоконференц-связи.

Согласно графику рассмотрения дел из официального сайта Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, судебное заседание по административному делу №а-579/2021 было назначено на ДД.ММ.ГГГГ 10:10 часов, следующее судебное заседание назначено на 10:20 часов, таким образом, продолжительность судебного заседания в суде кассационной инстанции составила 10 минут.

В Верховном Суде Республики Тыва при новом рассмотрении административного дела судом апелляционной инстанции было проведено одно судебное заседание, по результатам которого вынесено апелляционное определение от 26 мая 2022 года, которым решение Кызылского городского суда Республики Тыва 18 мая 2021 года отменено, административное исковое заявление С. удовлетворено.

Согласно протоколу судебного заседания от 26 мая 2022 года, оба представителя административного истца К. , Ч. участвовали. Продолжительность судебного заседания - 50 минут.

При рассмотрении настоящего заявления суд исходит из рекомендуемых минимальных ставок по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Республики Тыва физическим и юридическим лицам, утвержденных решениями Совета Адвокатской палаты Республики Тыва № 28 от 12 февраля 2020 года и № 40 от 20 февраля 2021 года.

В рекомендуемых минимальных ставках вознаграждений предусмотрена стоимость как отдельных услуг (составление искового заявления, возражения, консультация, компенсация командировочных), так и за участие при рассмотрении дел.

Рекомендуемые минимальные ставки за участие в судебном заседании при рассмотрении дел в порядке КАС РФ в 2020 году следующие: в суде первой инстанции - 15 000 рублей (не более двух заседаний), за участие в каждом последующем заседании за один судодень – 5000 рублей; за участие в заседании суда апелляционной или кассационной инстанции – 10 000 рублей; за составление искового заявления, отзыва и возражения - 5000 рублей; за составление апелляционной, кассационной или надзорной жалобы - 15 000 рублей.

Рекомендуемые минимальные ставки за участие в судебном заседании при рассмотрении дел в порядке КАС РФ в 2021 году следующие: в суде первой инстанции - 20 000 рублей (не более двух заседаний), за участие в каждом последующем заседании за один судодень – 5000 рублей; за участие в заседании суда апелляционной или кассационной инстанции – 10 000 рублей; за составление искового заявления, отзыва и возражения - 5000 рублей; за составление апелляционной, кассационной или надзорной жалобы - 20 000 рублей.

Учитывая рекомендуемые минимальные ставки по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Республики Тыва, на 2020 и 2021 годы, с учетом объёма оказанных представителями услуг, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, количества судебных заседаний, в которых участвовали представители административного истца и их продолжительности, сложности дела, а также с учетом требований разумности и справедливости, с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в пользу С. подлежат взысканию 144 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, в том числе в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя К. в размере 57 000 рублей: за участие в суде первой инстанции – за 7 судодней общей продолжительностью 4 часа 27 минут: за участие в 2 судебных заседаниях, по результатам которого вынесены решения – 10 000 рублей ( 2х5000), за участие в 5 судебных заседаниях, по результатам которых рассмотрение дела откладывалось – 15 000 рублей (5х3000); за участие в суде апелляционной инстанции – за 3 судодня с общей продолжительностью 1 час 38 минут – 24 000 рублей (3х8000); за участие в Восьмом кассационной суде общей юрисдикции 31 марта 2022 года посредством использования систем видеоконференц-связи – за 1 судодень с общей продолжительностью 10 минут – 8 000 рублей (1х8000); в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя Ч. в размере 54 000 рублей: за участие в суде первой инстанции – за 6 судодней общей продолжительностью 4 часа 5 минут: за участие в 2 судебных заседаниях, по результатам которого вынесены решения – 10 000 рублей ( 2х5000); за участие в 4 судебных заседаниях, по результатам которых рассмотрение дела откладывалось – 12 000 рублей (4х3000); за участие в суде апелляционной инстанции – за 3 судодня общей продолжительностью 1 час 38 минут – 24 000 рублей (3х8000); за участие в Восьмом кассационной суде общей юрисдикции 31 марта 2022 года посредством использования систем видеоконференц-связи – за 1 судодень общей продолжительностью 10 минут – 8 000 рублей (1х8000); за составление административного иска, исходя из объёма выполненной представителем работы при подготовке и составлении административного искового заявления на 3 страницах, времени необходимого на составление такого административного иска, в размере 5000 рублей, за составление письменного пояснения в суде на 3 листах, исходя из времени, необходимого для составления такого пояснения, учитывая, что оно частично воспроизводит текст административного иска, в размере 3000 рублей, за составление двух апелляционных жалоб, одна из которых на 4 листах, другая на 5 листах, в размере 20 000 рублей, а также за составление заявления о взыскании судебных расходов на 4 листах (4 лист только наполовину занят текстом), исходя из времени, необходимого для подготовки такого заявления, в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении заявления в части взыскания судебных расходов за участие представителей в суде кассационной инстанции 11 августа 2022 года и 24 августа 2022 года, а также подготовку и подачу кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу административного ответчика, подготовку и подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ, а также компенсации командировочных расходов в г. Кемерово в суд кассационной инстанции следует отказать, поскольку кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 мая 2022 года оставлено без изменения, а определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2023 года С. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, то есть вышеуказанные судебные акты были приняты не в пользу С. , поэтому основания для возмещения судебных расходов отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 112, 114.1, 115, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 апреля 2023 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление С. о возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в пользу С. 144 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, в том числе за услуги представителя К. за участие в судебных заседаниях судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 57 000 рублей; за услуги представителя Ч. за участие в судебных заседаниях судов первой, апелляционной, кассационной инстанций в размере 54 000 рублей, за составление административного иска в размере 5000 рублей, за составление письменного пояснения в размере 3000 рублей, за составление двух апелляционных жалоб в размере 20 000 рублей, за составление заявления о взыскании судебных расходов в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение шести месяцев со дня вынесения.

Судья Т.В. Кунгаа