Решение по делу № 2-1220/2022 от 26.01.2023 | Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при помощнике судьи Саенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тулы о признании нежилого помещения жилым, с сохранением его в переустроенном и перепланированном состоянии, по встречному иску администрации города Тулы к ФИО1 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное проектное состояние и по иску ФИО1 к Главному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу о признании незаконным и отмене приказа.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании нежилого помещения жилым, указав в обоснование своих требований на то, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое помещение с К№, общей площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное в уровне 10-го этажа над жилыми помещениями дома на отметке +27.00 в секции 1 общей площадью 294 кв.м. Общая площадь данного помещения 62,3 кв. (помещение 1). Оно изолировано от всех других помещений многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход, в нем сделан качественный ремонт, имеет холодное и горячее водоснабжение с установкой счетчика воды, систему отопления, газоснабжение (счетчик газа), электрические работы до внутриквартирного щитка, а также сантехнические приборы (ванна, туалет) с подводящими и отводящимися трубами и смесителями. В кухне и в сантехнических комнатах имеется приточно-вытяжная вентиляция.

Изначально указанное помещение являлось помещением технического этажа. В ходе перепланировки и переустройства помещение было переоборудовано в нежилое подсобное помещение. Перепланировка и переустройство помещений технического этажа (в том числе помещения 186) под нежилые подсобные помещения была проведена в соответствии с проектной документацией, согласованной управлением администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые помещения приняты в эксплуатацию, что подтверждается актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истцом было выполнено переоборудование (перепланировка и переустройство) помещения в жилое. Спорное помещение состоит из трех жилых комнат, кухни, санузла, ванной комнаты, коридора. В процессе перепланировки и переустройства произошло изменение внутренних параметров (конфигурации) помещений и площадь данных помещений за счет: установки дверных блоков в жилых помещениях 5, 6, 7, помещении 2 (ванная комната), помещении 3 (санузел), помещении 4 (кухня); установки сантехприборов (ванны, унитаза), подводки и разводки труб и смесителей к санитарно- техническим приборам, гидроизоляции пола в помещениях №2,3.

С целью перевода нежилого помещения в жилой истец обратился в главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу с соответствующим заявлением. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в переводе отказано, поскольку не были соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода нежилого помещения в жилое: этаж, на котором располагается спорное помещение, не оборудован лифтом; планируемый перевод невозможен без осуществления реконструкции с использованием общего имущества собственников многоквартирного дома, изменения параметров общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи, с чем должно быть получено согласие всех собственников и разрешение на реконструкцию, в техническом этаже может быть размещена автономная котельная. Считает, что перечень оснований для отказа является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с заключением ООО «ТулЗемПроект» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение расположено в жилом многоквартирном) состоящим из трех секций) здании с этажностью 11 этажей (в том числе, подземный-1). Здание построено по индивидуальному проекту в 2016 году. Обеспечено следующими видами инженерного оборудования: лестничными и лифтовыми узлами, холодным водоснабжением, центральной канализацией, теплоснабжение автономное, вытяжной вентиляцией, электрифицировано. Жилой дом оборудован системой пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре.

Спорное помещение расположено в уровне 10-го этажа над жилыми помещениями дома на отметке +27.00 в секции 1 общей площадью 294 кв.м. Общая площадь - 62,3 кв. (помещение 1). Изолировано от всех других помещений многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход, в нем сделан качественный ремонт, имеет холодное и горячее водоснабжение с установкой счетчика воды, систему отопления, газоснабжение (счетчик газа), электрические работы до внутриквартирного щитка, а также сантехнические приборы (ванна, туалет) с подводящими и отводящимися трубами и смесителями. В кухне и в сантехнических комнатах имеется приточно-вытяжная вентиляция.

Техническое состояние несущих конструкций пом. 186 классифицируется как исправное: дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности отсутствуют (п.3 СП13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).

Технико-экономические показатели по объекту изменились в результате выполненной перепланировки, зафиксированной в процессе визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе визуального осмотра специалистом обследовано помещение (№), состоящее из трех жилых комнат (пом.5,6,7) площадью 11,7 кв.м,13,5 кв.м,13,4 кв.м, кухни (пом.4) площадью 6,7 кв.м., санузла (пом. 3) площадью 1,5 кв.м, ванной комнаты (пом. 2) площадью 2,7 кв.м, коридора (пом. 1) площадью 11,4 кв.м.

В процессе перепланировки и переустройства произошло изменение внутренних параметров (конфигурации) помещений и площадей данных помещений за счет: установки дверных блоков в жилых помещениях 5, 6, 7, помещении 2 (ванная комната после перепланировки) помещении 3 (санузел после перепланировки) помещении 4 (кухня после перепланировки) установки сантехприборов (ванны, унитаза), подвод и развод труб и смесителей к санитарно-техническим приборам, в соответствии со СНиПЗ.04.01-87 «Изоляционные и отделочные материалы» выполнена гидроизоляция пола в помещениях №2,3, вентиляционные короба новых санузлов подключены к вентиляционному каналу многоквартирного жилого дома.

Выполненное переустройство сохраняет без изменения основные инженерные коммуникации: стояки отопления, канализации, водоснабжения, магистральную электропроводку. Выполненные работы по перепланировке помещения (пом. 186) не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилое помещение (пом. 186) является изолированным помещением, пригодно для проживания. Здание расположено на земельном участке с К№, вид размещенного использования: Многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-25 этажей, предусматривающего размещение многоэтажного жилого дома.

Риска получения травм жильцами при передвижении внутри и около здания не выявлено. Уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, размеры дверных проемов соответствуют нормируемым показателям и обеспечивают удобство и безопасность передвижения, и возможность передвижения предметов инженерного оборудования.

В спорном помещении расположены общедомовые вентиляционные вытяжные шахты (отдельно для санузла и кухни) которые могут быть использованы при переводе обследуемых помещений в жилой фонд. Также в помещениях расположены остекленные оконные проемы, через которые может обеспечиваться естественная вентиляция помещений. Заполнения оконных проемов расчленены на элементы и имеют форточки для проветривания. Инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, требующее постоянного контроля и доступа, в данном помещении отсутствуют. Стояки отопления, расположенные в коридоре, а также стояки водоснабжения и водоотведения, расположенные в санузле, не требуют постоянного контроля и доступа со стороны обслуживающей и управляющей компании. Наружные ограждающие конструкции здания соответствуют требованиям СП.50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», имеют необходимую теплоизоляцию и изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха. Установленная система отопления обеспечивает поддержание температуры внутреннего воздуха в жилых комнатах 25оС, в кухне и санузле 20оС. Последним этажом, доступ на который обеспечен лифтом, является 9-й этаж, расположенный под техническим (десятым) этажом. С учетом того, что подъем с 1-го до 9-го осуществляется с помощью лифта, а доступ на 10-й технический этаж обеспечен лестницей, то подъем на один этаж по лестнице не противоречит указанному нормативному акту и постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Нежилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, отвечает градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, установленным для жилых помещений, пригодно для постоянного проживания в нем граждан, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать нежилое помещение с К№, общей площадью 62,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> жилым помещением, с сохранением его в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация г. Тулы в свою очередь обратилась с встречным иском к ФИО1 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное проектное состояние, путем заложения самовольно установленных оконных проемов в наружных стенах указанного помещения, а также восстановления конструкций потолка в соответствии с проектной документацией на объект капитального строительства, поскольку в главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу был представлен проект «Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. -3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес>», которым предусматривалась внутренняя перепланировка нежилых помещений путем возведения перегородок, без изменения фасада многоквартирного дома, этажности, оконных и наружных дверных проемов, капитальных стен.

Согласно положительному заключению негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного «ПрофЭксперт-Тула» (филиал ООО «ПрофЭксперт), на объект капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями дневного пребывания детей по <адрес>», проектной документацией на строительство объекта капитального строительства предусмотрено, что высота этажей проектируемого здания (во всех трех секциях) составляет: жилых этажей - 3,0 м (от пола до пола следующего этажа); технического подполья - 1,8 м (до низа потолка); технического этажа - 1,8 м (до низа потолка). В процессе самовольного переустройства, перепланировки и реконструкции нежилого помещения, расположенного на техническом этаже, прежним собственником помещения (правопредшественником ФИО1) был осуществлен разбор конструкции потолка, в результате чего увеличилась высота помещения с 1,8 м до 2,8 м. Согласование на изменение габаритных размеров высоты этажа и оконных проемов технического этажа не выдавалось.

Согласно проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа под нежилые подсобные помещения, технический этаж с фасада дома имеет строго определенное количество оконных проемов. Однако прежним собственником самостоятельно устроены оконные проемы без получения согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Установив оконные конструкции, собственник помещения видоизменил фасад дома, т.е. общее имущество собственников многоквартирного дома, в отсутствие решения собственников помещений в данном доме об использовании общего имущества, тем самым, нарушив их права. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади помещений и общего имущества многоквартирного дома, нарушили права третьих лиц, поскольку привели к увеличению доли истца в праве общей собственности на общее домовое имущество. Кроме того, проектной документацией на строительство объекта капитального строительства установлен расход на хозяйственно-питьевые нужды, электрическую мощность и тепло. Подключение дополнительных потребителей жилого дома к общедомовым системам жизнеобеспечения технически возможно только при условии разработки проектной документации с учетом всех требований нормативных документов, выполнения перерасчета инженерных систем и получения технических условий по дополнительным нагрузкам, при условии письменного согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Протокольно по делу в качестве третьего лица привлечено Управление по градостроительству и архитектуре г. Тулы, главное управление администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу.

ФИО1 также обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения о согласовании проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки», указав в обоснование своих требований на то, что из текста приказа, изданного «в порядке самоконтроля» основанием для его принятия послужили обстоятельства, «ставшие известными в ходе рассмотрения гражданского дела №, ввиду несоответствия проекта перепланировки (переустройства) требованиям действующего законодательства (в том числе отсутствие согласия всех собственников дома на уменьшение размера общего имущества), на основании статей 26,27,36 ЖК РФ.

Однако, работы, проведенные в отсутствие согласия всех собственников МКД на уменьшение размера общего имущества, осуществлены после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию по заявлению ЗАО «ЭЙДОС» в соответствии с проектной документацией «Перепланировка и переустройство помещений.. .», разработанной ООО «Элит-Проект», согласованной ГУ администрации города Тулы по ФИО5 (согласование от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

В соответствии с указанным проектом в помещениях трех секций технического этажа на отм. +27 000 были установлены перегородки, выполнен разбор стен для установки оконных проемов, осуществлен разбор конструкций потолка с увеличением высоты помещений с 1,8 м до 2.8 м. В результате проведенных работ на техническом этаже было образовано 18 помещений, имеющих отдельный самостоятельный выход на лестничную клетку. Вышеуказанные изменения отражены в графической части проекта (планы помещений секций 1.2,2 на отм. +27000 до и после перепланировки), а также частично указаны в общей (текстовой) части проекта.

По завершению работ ДД.ММ.ГГГГ главным управлением нежилые помещения приняты в эксплуатацию. Перепланировка и переустройство осуществлены по проекту, капитальные конструкции объекта капитального строительства не затронуты. Уникальные характеристики образованных объектов недвижимости в количестве 19 помещений учтены в ЕГРН. Право собственности на каждое зарегистрировано в установленном порядке.

Считает, что акты органов местного самоуправления, на основании которых возникло и зарегистрировано право собственности могут быть отменены только в судебном порядке. Требование о приведении помещения в первоначальное (проектное) состояние, предшествующее работам, выполненным в соответствии с проектом ООО «Элит-Проект» и согласованного ГУ администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу может быть заявлено только в качестве производного от требования об отмене результатов проведенных в 2017 году работ по перепланировке (или реконструкции) помещений технического этажа и техподполья, выполненных на основании проекта ООО «Элит- Проект» и согласованного ГУ администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу. Надлежащим истцом по данному делу могут являться лица, права которых нарушены, либо органы, имеющие полномочия на предъявление такого иска от их имени либо с целью защиты публичных интересов. Изменение параметров помещений, расположенных в техподполье (разбор конструкций потолка и обниждения пола для увеличения высотности помещений), также произведенных без согласия всех собственников дома на уменьшение размера общего имущества, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировку и переустройство помещений техподполья не отменяет. Кроме того, издан не «в порядке самоконтроля», как указано в его мотивировочной части, не направлен на устранения ранее допущенных нарушений законодательства, а носит произвольный (избирательный) характер и издан с целью воспрепятствования рассмотрения судом искового заявления ФИО1 и для обоснования заявления встречных требований, т.е. не является законным и обоснованным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство, поскольку требование о признании незаконным и отмене приказа Главного управления администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу, связано с требованием о признании нежилого помещения жилым, их разделение невозможно, в связи, с чем административный иск подлежал рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в судебном заседании указал его представитель по доверенности ФИО6

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования ФИО1 о признании нежилого помещения жилым и о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения о согласовании перепланировки и переустройства помещений технического этажа и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего завершение переустройства и перепланировки» поддержала, просила суд их удовлетворит по доводам, изложенных в исках. Во встречном иске просила суд отказать, по доводам, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Представитель администрации г. Тулы по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования ФИО1 не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, встречные требования удовлетворить, по доводам, изложенным в них.

Представитель администрации г. Тулы и Главного управления администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу по доверенности ФИО8 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, встречные требования удовлетворить, по доводам, изложенным в них, а также в письменных возражениях.

Представитель Управления по градостроительству и архитектуре г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, допросил эксперта, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое помещение с К№, общей площадью 62,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН нежилое помещение с К№, принадлежащее на праве собственности ФИО2, расположено на техническом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями дневного пребывания детей по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией города Тулы. Застройщиком являлось ООО «ГЕСТОР».

Указанный многоквартирный дом, согласно проектной документации, представляет собой трехсекционный многоквартирный девятиэтажный жилой дом с техническим подпольем и техническим этажом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГЕСТОР» и ЗАО «ЭЙДОС» заключен договор участия в долевом строительстве.

Согласно и. 1 договора, объектом долевого строительства являются нежилые помещения технического подполья и технического этажа секций 1, 2, 3 в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.1 договора застройщик (ООО «ГЕСТОР») обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями дневного пребывания детей по указанном адресу и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства ЗАО «ЭИДОС» в собственность, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Договором долевого участия предусмотрено выполнение работ по обеспечению к помещениям технического этажа горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации, электричества (с установкой счетчиков).

ЗАО «ЭЙДОС» предоставило в главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу проект «Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. -3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес>».

Согласно положительному заключению негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного «ПрофЭксперт-Тула» (филиал ООО «ПрофЭксперт), на объект капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями дневного пребывания детей по <адрес>», проектной документацией на строительство объекта капитального строительства предусмотрено, что высота этажей проектируемого здания (во всех трех секциях) составляет: жилых этажей - 3,0 м (от пола до пола следующего этажа); технического подполья - 1,8 м (до низа потолка); технического этажа - 1,8 м (до низа потолка). Для исключения звукового давления от блочно-модульной крышной котельной, а также от внешнего шума на техническом этаже в каждой секции выполнен подвесной потолок из профнастила на металлическом каркасе.

Согласно проектной документации: общая площадь здания составляет 11205,0 м2; общая площадь квартир без учета балконов и лоджий - 7 446,0 м2; количество квартир - 176, из которых: однокомнатных - 116 квартир; двухкомнатных - 34 квартиры; трехкомнатных - 26 квартир.

В соответствии с проектом многоквартирного дома по состоянию на момент ввода его в эксплуатацию высота потолка технического этажа составляла 1,8 м.

Из проекта «Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. – 3.000 под офисные помещения и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. + 27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес> от 2017 года» представленного администрацией г. Тулы следует, что проектом предусмотрена перепланировка и переустройство технических помещений под подсобные помещения на отметке +27.000 внутренняя отделка.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу согласовывает проект "Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. – 3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес>б», разработанной ООО «Элит-проект». Проектом предусматривается внутренняя перепланировка нежилых помещений, при этом фасад дома, оконные проемы, входные группы не затрагиваются. Графическая и текстовая часть не содержит увеличение высоты помещений с 1,8 м до 2,8 м.

Результаты перепланировки и переустройства были приняты актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленный в уполномоченный орган проект перепланировки и переустройства предусматривал внутреннюю перепланировку нежилых помещений путем возведения перегородок, без изменения фасада многоквартирного жилого дома, этажности, оконных проемов, капитальных стен. Согласование на изменение габаритных размеров высоты этажа и оконных проемов технического этажа не выдавалось.

Из представленного ГУ администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу проекта перепланировки и переустройства следует, что текстовая и графическая часть проекта содержит указание на увеличение высоты помещений с 1,8м до 2,8 м.

Указанные обстоятельства подтверждаются и представленным истцом проектом «Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. – 3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес>», разработанной ООО «Элит-проект», где предусмотрена перепланировка и переустройство технических помещений под подсобные помещения путем разбора конструкции потолка, увеличение высоты помещений с 1,8 до 2,8 метров.

Таким образом, увеличение высоты произошло в результате того что правопредшественник истца разобрал и демонтировал слой звуко-, вибро- и гидроизоляции, расположенной и предусмотренной на потолке кровли жилого дома по проекту строительства в целях защиты от негативного влияния крышной котельной. При этом разрешительная документация на данный вид работ не получалась, проект не разрабатывался. Проектной документацией на строительство объекта капитального строительства был установлен расход на хозяйственно-питьевые нужды, электрическую мощность и тепло.

Проект перепланировки и переустройства, согласованный главным управлением администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу, не содержит в себе раздела об организации в создаваемых нежилых помещениях технического этажа энергоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и отопления. При этом, подключение дополнительных потребителей жилого дома к общедомовым системам жизнеобеспечения технически возможно только при условии разработки проектной документации с учетом всех требований нормативных документов, выполнения перерасчета инженерных систем и получения технических условий по дополнительным нагрузкам, при условии письменного согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Технологическое присоединение осуществлено без проекта, расчета потребления, при отсутствии необходимых мощностей, установленных проектом строительства дома.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что разбор стен для установки оконных проемов, разбор конструкций потолка с увеличением высоты с 1,8 м до 2,8 м был осуществлен предыдущим собственником в соответствии с проектом, утвержденным муниципальным органом. В результате проведенных работ на техническом этаже было образовано 18 помещений, имеющих отдельный выход на лестничную клетку, выполнены работы по установке перегородок. В техподполье помимо технических помещений (электрощитовые, комнаты, уборочного инвентаря, тепловой пункт, насосная) было образовано 9 офисных помещений, имеющих отдельный выход на лестничную клетку. Данные работы были приняты муниципальным органом.

На момент приобретения нежилого помещения ее доверителем не было установлено сантехническое оборудование с подключением к внутренним общедомовым трубопроводам холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации. Не были установлены приборы учета расхода воды и электроэнергии, входные и межкомнатные двери. На указанные виды работ согласие собственников многоквартирного дома не требовалось.

Все коммуникации были подведены до стадии подключения, никаких специальных выводов для подключения сантехники делать не пришлось. ФИО1 были установлены дверные блоки в жилых помещениях, кухне, ванне, проведены трубы к общей системе труб, выполнена гидроизоляция пола в своем помещении, вентиляционные короба подключены к вентиляционному каналу, который был предусмотрен проектом, т.е никакого общего домового имущества на стадии переустройства не использовалось и не используется.

Для проверки данных доводов был допрошен эксперт ООО «ТулЗемПроект ФИО3 и специалист ГУ Управления администрации г.Тулы по Зареченскому территориальному округу заместитель начальника отдела ЖКХ ФИО4

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «ТулЗемПроект» ФИО3 показала, что ею был осуществлен выход на объект, который уже был реконструирован и утвержден, создан под жилое помещение. В договоре застройки было указано на водоснабжение, канализацию, отопление и вентиляцию. Была проведена подводка к данным коммуникациям, что не было изначально, однако это не нарушение, потому что основные коммуникации были. ФИО1 были поставлены дверные проемы и установлена сантехника на места, которые уже имелись в этих помещениях, была выполнена гидроизоляция пола. В данном помещении имеется отдельный вход, оконные проемы, инсталляция соблюдена. Общее домовое имущество расположено в подвальных этажах, что написано в основном проекте.

Специалист главного Управления администрации г.Тулы по Зареченскому территориальному округу заместитель начальника отдела ЖКХ ФИО4 в судебном заседании пояснила, что акт приемочной комиссии, утверждающий завершение переустройства и перепланировки говорит только о переустройстве и перепланировке. Выдачей разрешений на реконструкцию занимается другой орган, в который никакие документы не направлялись, разрешение на реконструкцию не выдавалось, соответственно, администрация г.Тулы не разрешала реконструкцию помещений технического этажа. В 2017 году поступили документы только на перепланировку технического этажа. В договоре участия в долевом строительстве технический этаж был прописан как не квартирные хозяйственные кладовые. Целью перепланировки являлось устройство кладовых, мастерской для проведения творческих занятий. Реконструкция в данном помещении не предусматривалась, так как назначение этажа не менялось, он, как был технический этаж, так и оставался.

Показаниям эксперта и специалиста суд придает доказательственное значение, поскольку не доверять им у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, непротиворечивы.

С целью перевода нежилого помещения в жилой истец в свою очередь обратился в главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу с соответствующим заявлением.

Согласно статье 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (статья 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

На основании пункта 5 статьи 8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу части 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Из содержания частей 5 - 9 статьи 23 ЖК РФ следует, что переводу жилого помещения в нежилое помещение сопутствует необходимое переустройство и (или) перепланировка, иные работы, необходимые для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения переводимого помещения для обеспечения испрашиваемого использования такого помещения.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).

В силу вышеуказанных норм права перевод жилого помещения в нежилое находится в компетенции органа местного самоуправления.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в переводе отказано, поскольку не соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода нежилого помещения в жилое, а именно: этаж, на котором располагается спорное помещение, не оборудован лифтом; планируемый перевод невозможен без осуществления реконструкции с использованием общего имущества собственников многоквартирного дома, изменения параметров общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи, с чем должно быть получено согласие всех собственников и разрешение на реконструкцию, в техническом этаже может быть размещена автономная котельная.

Указанный отказ ФИО1 в судебном порядке не обжаловался.

В силу положений статей 23, 24 ЖК РФ вопрос об изменении статуса помещений относится к исключительной компетенции органов исполнительной власти и суд не вправе подменять собой функции уполномоченного органа местного самоуправления. При этом, перевод нежилого помещения в жилое в силу положений части 3 статьи 36 ЖК РФ возможен только при наличии предварительного согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, указаны в ст. 15 ЖК РФ и в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с данными требованиями жилым помещением признается изолированное помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан.

Спорное помещение расположено в уровне 10-го этажа над жилыми помещениями дома на отметке +27.00 в секции 1 общей площадью 294 кв.м. Общая площадь - 62,3 кв. (помещение 1). Изначально указанное помещение являлось помещением технического этажа. В ходе перепланировки и переустройства помещение было переоборудовано в нежилое подсобное помещение.

Спорное нежилое помещение изолировано от всех других помещений многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход, в нем сделан качественный ремонт, имеет холодное и горячее водоснабжение с установкой счетчика воды, систему отопления, газоснабжение (счетчик газа), электрические работы до внутриквартирного щитка, а также сантехнические приборы (ванна, туалет) с подводящими и отводящимися трубами и смесителями. В кухне и в сантехнических комнатах имеется приточно-вытяжная вентиляция.

Выполненное переустройство сохраняет без изменения основные инженерные коммуникации: стояки отопления, канализации, водоснабжения, магистральную электропроводку.

Выполненные работы по перепланировке помещения (пом. 186) не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое помещение переоборудовано в жилое помещение путем проведения перепланировки и переустройства с соблюдением строительных норм и санитарных норм и правил.

Инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, требующее постоянного контроля и доступа, в данном помещении отсутствуют. Стояки отопления, расположенные в коридоре, а также стояки водоснабжения и водоотведения, расположенные в санузле, не требуют постоянного контроля и доступа со стороны обслуживающей и управляющей компании. Наружные ограждающие конструкции здания соответствуют требованиям СП.50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», имеют необходимую теплоизоляцию и изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха.

Установленная система отопления обеспечивает поддержание температуры внутреннего воздуха в жилых комнатах 25оС, в кухне и санузле 20оС.

Последним этажом, доступ на который обеспечен лифтом, является 9-й этаж, расположенный под техническим (десятым) этажом.

С учетом того, что подъем с 1-го до 9-го осуществляется с помощью лифта, а доступ на 10-й технический этаж обеспечен лестницей, то подъем на один этаж по лестнице не противоречит указанному нормативному акту и постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Нежилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, отвечает градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, установленным для жилых помещений, пригодно для постоянного проживания в нем граждан, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

На разрешение судом ставился вопрос о проведении по делу строительно-технической экспертизы, однако ходатайств о назначении по делу строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось.

Таким образом, оснований не доверять заключению ООО «ТулЗемПроект» от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Согласно расчету значения пожарного риска, подготовленного ООО «Горпожтехника» от 2019 года следует, что величина индивидуального пожарного риска людей на объекте «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями дневного пребывания детей на <адрес> не превышает нормативного значения одной миллионной в год.

Из акта ООО «Тульская городская УК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> находится на техническом этаже. В ней проходят стояки ГВС И ХВС, отопления, аналогично жилым помещениям. В квартире не находится общедомовое оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения. Общедомового имущества, примыкающего к помещениям <адрес> нет. Ванная комната и санузел в помещении 186 расположены аналогично жилым помещений нижерасположенных квартир.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии дымоходов и вентиканалов, составленного ООО «Имидж-строй» следует, что в <адрес> в нежилом помещении № каналы чистые, провешиваются, тяга имеется, к эксплуатации пригодны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 1 статьи 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 2 и частью 3 статьи 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2).

В силу части 5 статьи 15, статьи 36, 44 ЖК РФ, ст. 246, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения v гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам, в случае если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу положений части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно положениям п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществления любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты, перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Фасад дома является общедомовым имуществом, соответственно, его видоизменение, а также уменьшение его площади (за счет установления собственниками оконных конструкций) возможно исключительно с согласия собственников, выраженного в решении общего собрания.

Исходя из приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома либо уменьшение состава такого имущества.

Пунктом 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Форма и содержание решения о согласовании в соответствии с п. 5 ст. 26 ЖК РФ устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данная форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 года № 266.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу согласовывает проект "Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отм. – 3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес>б», разработанной ООО «Элит-проект», в соответствии с которой заявитель не имел права пробивать новые или расширять имеющиеся оконные проемы в фасаде здания, который одновременно является несущей ограждающей конструкцией дома, поскольку проектной документацией не была предусмотрена реконструкция помещений, расположенных на техническом этаже.

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, в то время как такое согласие требуется, учитывая, что выполненные работы касались общего имущества в многоквартирном доме к проекту «Перепланировка и переустройство помещений техподполья на отметке -3.000 под офисные помещения, и перепланировка и переустройство технических помещений на отметке +27.000 под подсобные помещения», разработанного ООО «Элит - проект», как видно из письма главного управления администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ не прилагалось.

Установив оконные конструкции (за счет установления, как новых оконных конструкций, так и оконных конструкций большего размера), предыдущий собственник помещения видоизменил фасад дома, т.е. общее имущество собственников многоквартирного дома.

Произведенные мероприятия предыдущим собственником повлекли за собой присоединение и уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, что требовало предварительного получения согласия всех собственников имущества многоквартирного дома, а значит, напрямую затрагивали и затрагивают права и законные интересы собственников помещений указанного многоквартирного дома, что подтверждается материалами надзорного производства № года по обращению жителей <адрес> в двух томах, где собственники данного дома жаловались на увеличение количества этажей дома, высоты помещений технического этажа с 1,8 до 2,8 метров, демонтаж фрагментов фасадных стен для увеличения высоты окон.

Таким образом, выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади помещений и общего имущества многоквартирного дома, что привело к нарушению прав третьих лиц, за счет самовольного увеличения доли в праве общей собственности на общее домовое имущество.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, что свидетельствует о наличии у органов местного самоуправления права в порядке самоконтроля на отмену ранее принятых ими правовых актов в случае выявления их противоречия закону.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Из положений данных норм следует, что муниципальные правовые акты могут быть отменены в порядке самоконтроля уполномоченными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в случае принятия ненормативного правового акта с нарушением или в противоречии с действующим законодательством.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения о согласовании проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки» - решение о согласовании проекта перепланировки и переустройства технического подполья и технического этажа под нежилые подсобные помещения по адресу: <адрес> выраженное в письме главного управления администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № отменено в части согласования перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения завершения перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения, утвержденный начальником ГУ администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу.

Таким образом, действия ГУ администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу в части согласования проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения завершения перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения являлись незаконными, в связи с чем правомерно в пределах компетенции было вынесено решение об отмене решения в части согласования перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения завершения перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения, выраженное в письме главного управления администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи, с чем довод истца о том, что самостоятельная отмена органом местного самоуправления выданного им ранее разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности, на который зарегистрировано в ЕГРН является несостоятельным.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит нормы, регламентирующей то, на кого данная обязанность будет возложена при продаже нежилых помещений, требующих приведения их в первоначальное состояние в случае отчуждения их иному лицу. В связи с этим судам надлежит руководствоваться по аналогии (п. 1 ст. 6 ГК РФ) законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно ст. 29 ЖК РФ.

На основании части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29).

Так, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доводы истца и его представителя о том, что указанные работы были выполнены после согласования с органом местного самоуправления и до отмены решения в части согласования перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения завершения перепланировки и переустройства помещений технического этажа на отм. +27.000 под нежилые подсобные помещения, и что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку изначально, на момент принятия решения и последующего переоборудования согласие собственников многоквартирного дома в нарушение вышеприведенных норм права получено не было, то есть являлось незаконным.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями действующего законодательства, исходя из того, что произведенные выше мероприятия повлекли уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома в отсутствии согласия на это всех собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о правомерности заявленных администрацией г. Тулы требований о возложении на ФИО1 обязанности по приведению спорного помещения в первоначальное состояние, и как следствие, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании нежилого помещения жилым, с сохранением его в перепланированном и переустроенном виде, и о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения о согласовании проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки».

При этом суд полагает необходимым обязать ФИО1 привести нежилое помещение № с К№, общей площадью 62,3 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район в первоначальное состояние путем заложения самовольно установленных оконных проемов в наружных стенах указанного помещения, восстановления конструкций потолка в соответствии с проектной документацией на объект капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании нежилого помещения жилым, с сохранением его в перепланированном и переустроенном виде и о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения о согласовании проекта перепланировки и переустройства помещений технического этажа и акта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки отказать.

Встречные требования администрации г. Тулы о возложении на ФИО1 обязанности по приведению спорного нежилого помещения в первоначальное состояние путем заложения самовольно установленных оконных проемов в наружных стенах указанного помещения, восстановления конструкций потолка в соответствии с проектной документацией на объект капитального строительства удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность привести нежилое помещение № с К№, общей площадью 62,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> путем заложения самовольно установленных оконных проемов в наружных стенах указанного помещения, а также восстановления конструкций потолка в соответствии с проектной документацией на объект капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.02.2023 года.

Председательствующий<данные изъяты> И.Н. Алехина

<данные изъяты>