Решение по делу № 2А-2760/2023 от 20.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-2760/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002907-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ….

Осужден приговором Омского районного суда Омской области от … по п. З ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Омского районного суда Омской области от … окончательно назначить 3 года 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: <...>.. После освобождения намерен проживать по тому же адресу.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 1 взыскание, имеет 1 поощрение, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора. Представил в суд письменные возражения относительно административных ограничений, предлагаемых к установлению административным истцом (л.д.66-67). Указал, что из приговора не следует, что преступление совершено им в ночное время суток, в связи с чем выразил несогласие с установлением ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, исключив его из административных ограничений. Просил суд учесть факт его проживания совместно с родственниками после освобождения из мест лишения свободы, а именно с матерью ФИО2, пенсионного возраста, которую также будут касаться установленные административные ограничения и доставлять беспокойство и неудобства совместного проживания. Также просил суд назначить ему минимальное количество обязательных явок в орган внутренних дел, поскольку намерен проживать в <...>. Органов надзора по данному месту проживания отсутствуют, и на отметки ему придется ездить в г. Омск в Центральном районе, а это 50 км от места его жительства, что повлечет за собой ряд последствий в соблюдении правил отметок, существенно будет препятствовать трудоустроиться на официальную работу и как следствие, неблагоприятно сказываться на его дальнейших планах социального развития.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором Омского районного суда Омской области от … по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 47-50);

- приговором Омского районного суда Омской области от … по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 34-46).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Омского районного суда Омской области от …. изменен, исключен из описательно-мотивировочной части приговора указание на то, что ФИО1 ранее судим; состояние здоровья ФИО1 признано обстоятельством, смягчающим наказание; назначенное ФИО1 наказание по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ снижено до 1 года 10 мес. лишения свободы (л.д. 51-54).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Омского районного суда Омской области от … с наказанием по приговору Омского районного суда Омской области от … к отбытию ФИО1 определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 33).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от … ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 11 мес. 24 дня с возложением обязанностей (л.д. 32).

Приговором Омского районного суда Омской области от … ФИО1 осужден по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. В ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное осуждение от отбывания наказания по приговору Омского районного суда Омской области от …. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Омского районного суда Омской области от …, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-30).

Приговором Омского районного суда Омской области от … ФИО1 осужден по п. З ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Омского районного суда Омской области от … окончательно назначено наказание на срок 3 года 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-19).

В соответствии с приговором Омского районного суда Омской области от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Омска …. За время пребывания в следственном изоляторе характеризовался отрицательно, допустил 1 нарушение режима содержания под стражей. Вину в совершенном преступлении по приговору Омского районного суда Омской области от … не признал. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Имеет опасный рецидив преступления. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, должные выводы для себя не делает. Занятия по социально-гуманитарной, правовой и нравственно-эстетической подготовке посещает в составе отряда, к обучению на данных занятиях относится не добросовестно. Спортивные мероприятия, культурно-массовые, тематические вечера, приуроченные к знаменательным датам посещает, не участвует в обсуждении лекционного материала. Имеет средне-специальное образование. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области не обучался. В ФКУ ИК-3 не трудоустроен. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графика, к выполнению работ относится не добросовестно, требует контроля со стороны администрации. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родственниками поддерживает по средствам переписки и телефонных переговоров. В бухгалтерию учреждения не поступали исполнительные листы. За время отбывания наказания у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушному поведению. Осужденный характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 5-6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение, 1 взыскание. Профилактические беседы по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания не проводились (л.д. 7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку из приговора Омского районного суда Омской области от … усматривается, что преступление совершено в ночное время суток.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко