РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 годаадрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-259/2023 по административному исковому заявлению ООО «МКЦ» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКЦ» обратилось в суд с административным иском к ответчикам, указав, что в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве предъявлен исполнительный документ. В установленный законом срок исполнительное производство не возбуждено, что нарушает права взыскателя на исполнение требований исполнительного документа. В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившегося в нарушении срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного документа и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, невозбуждении исполнительного производства, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, обязать устранить незаконное бездействие.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 258 адрес от 25 июля 2022 года с фио взыскана задолженность сумма Взыскателем является ООО «МКЦ».

Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документы были предъявлены в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве.

14 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 258 адрес по делу № 2-603/2017 о взыскании с фио в пользу ООО «МКЦ» задолженности.

В возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно: не указаны страховой номер индивидуального лицевого счете, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность.

Из материалов дела следует, что предъявленный к исполнению в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве исполнительный документ - судебный приказ содержит сведения о взыскателе, а также фамилию, имя и отчество должника, дату и год его рождения, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства.

Таким образом, исполнительный документ содержит все сведения, позволяющие идентифицировать должника, соответствующие сведения о СНИЛС и ИНН, номере и серии паспорта судебный пристав-исполнитель мог получить самостоятельно, отсутствие в исполнительном листе указания на данные идентификаторы должника не создает препятствий для исполнения судебного акта.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пп. 4 ч. 1 адрес об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктом «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30Закона об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в адрес об исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в исполнительном документе указаны все предусмотренные подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве сведения о должнике и взыскателе, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, равно как и бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, и полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав путем рассмотрения заявления и решения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании выданного административному истцу исполнительного документа, поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, равно как и препятствий судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий, не имелось.

В данном ситуации ОСП по адрес ГУФССП России по Москве нарушаются права взыскателя и создается угроза причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве выразившиеся в вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП по адрес ГУФССП России по Москве устранить допущенные нарушения путем решения вопроса о принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 258 адрес по делу № 2-603/2017.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

С. Кац

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2023 года.