№3а-50\2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г.Курск

Курский областной суд в составе:председательствующего судьи Мигущенко Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Матвеевой Е.Ю.,с участием: представителя административного истца – прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Курской области ФИО1, представителей административных ответчиков: Курского городского собрания – Синей О.А., Администрации г. Курска – Ш.М.ДА., представителей заинтересованных лиц:АО «ННПО имени М.В. Фрунзе» - ФИО2, ООО «Автогарант» - ФИО3, ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Курскому городскому собранию, Администрации г. Курска о признании нормативных правовых актов недействующими в части,

установил:

Первый заместитель прокурора Курской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в Курский областной суд с вышеуказанным административным иском, в котором (с учетом уточнения заявленных требований) просил:

признать недействующим Генеральный план города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 21.12.2021г. № 325-6-ОС в части установленных функциональных зон земельных участков с кадастровыми номерами:№ с функциональной зоной - «Зона отдыха»;№ сфункциональнойзоной «Зона -специализированной общественной застройки»; № с функциональной зоной«Многофункциональная общественно - деловая зона»;№ функциональной зоной - «Зонатранспортной инфраструктуры»; № с функциональной зоной - «Зона сельскохозяйственного использования»; № с функциональной зоной - «Зона застройки многоэтажными жилыми домами»;

признать недействующими Правила землепользования и застройки города Курска, утвержденные решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 № 388-3-РС (в ред. решения Курского городского Собрания от 20.06.2023 год №46-7-РС), в части установлении в Приложении 1 «Карта градостроительного зонирования муниципального образования «Город Курск» территориальной зоны Р-3 (зона рекреационного назначения - объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений с включением объектов инженерной инфраструктуры) в отношении земельных участковс кадастровыми номерами №, №территориальной зоны О-2 (общественно-деловой зоны специализированных общественно – деловых объектов и объектов инженерной инфраструктуры) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №; территориальной зоны О-1 (общественно-деловой зоны объектов многофункциональной и общественно-деловой застройки и жилых домов) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №;территориальной зоны ИТ-2 (зоны объектов автомобильного транспорта с включением объектов общественно- деловой застройки и объектов инженерной инфраструктуры) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №;территориальной зоны СХ (сельскохозяйственных угодий с включением объектов инженерной инфраструктуры) в отношении земельного участка с кадастровым номером №;территориальной зоны Ж-4 (зоны многоквартирных жилых домов высокой этажности (9 этажей и более) в отношении земельного участка с кадастровым номером №

До принятия судом решения по существу дела, от первого заместителя прокурора Курской области поступило заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.

Представитель административного истца - прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Курской области ФИО1 в судебном заседании ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу поддержала, указав, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, установленные статьями 46, 194, 195 КАС РФ, разъяснены и понятны.

В судебном заседании представители административных ответчиков: Курского городского собрания – Синяя О.А., Администрации г. Курска – ФИО6, представители заинтересованных лиц: АО «ННПО имени М.В. Фрунзе» - ФИО2, ООО «Автогарант» - ФИО3, ФИО4 – ФИО5 против принятия судом отказа от иска первого заместителя прокурора Курской областии прекращения производства по делу не возражали.

Заинтересованные лица Министерство имущества Курской области, ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», автономное учреждение Курской области «Спортивная школа зимних видов спорта «Арена», ООО «Спортивно-оздоровительный центр им. В. Терешковой», ФГБУ «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный профильный центр им. У. Громовой», ООО «Техзаказстрой», автономное учреждение Курской области «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий», ООО «Строительная компания-Мир», МТУ Росимущества в Курскойи Белгородской областях, Комитет архитектуры и градостроительства города Курска, Комитет городского хозяйства г.Курска, Министерство природных ресурсов Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Курска,ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Пунктом 2 части 2 статьи 214 этого же кодекса предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращение производства по административному делу в связи с отказом административного истца от своих требований препятствует ему повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вместе с тем принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (пункт 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что основания, препятствующие принятию судом отказа первого заместителя прокурора Курской областиот настоящего административного иска, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, при наличии полномочий на отказ от заявленных требований. Отказ от административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает права других лиц.Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от заявленных требований, предусмотренные ч. 1 ст. 195 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять отказпервого заместителя прокурора Курской областиот административного иска. При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 46, 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ первого заместителя прокурора Курской области от административного иска, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Курскому городскому собранию, Администрации г. Курска о признании недействующим в части Генерального плана города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21.12.2021г. № 325-6-ОС, Правил землепользования и застройки города Курска, утвержденных решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 № 388-3-РС (в ред. решения Курского городскогоСобрания от 20.06.2023 год №46-7-РС). Производство по административному делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Курский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения. С мотивированным определением стороны смогут ознакомиться 12.09.2023 года.

Председательствующий судья: Н.А. Мигущенко