Дело № 2а-1002/2025 (59RS0021-01-2025-000192-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 10 июля 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре Зылевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 Аласфар оглы о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - инспекция, налоговый орган), руководствуясь ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обратилась с заявлением о взыскании с ФИО1 Аласфар оглы недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1224 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 218,20 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств ФИО1 является собственником легкового автомобиля ВАЗ-21703 с государственным регистрационным знаком №, 2007 года выпуска, с мощностью 97,90 л/с (владение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). За налоговый период 2016 года ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 1 224,00 руб. В установленные сроки транспортный налог не был уплачен, в связи с чем образовалась недоимка за 2016 год в размере 1 224,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 218,20 руб. В виду наличия отрицательного сальдо, во исполнении требований ст. ст. 69, 70 НК РФ, должнику были направлены требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 47223 от ДД.ММ.ГГГГ, 102071 от ДД.ММ.ГГГГ, 117868 от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника истек ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока. Определением Мирового судьи судебного участка № Чердынского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ. Инспекция просит учесть, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 1 442,20 руб., в связи с чем просит считать причину пропуска уважительной.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указал, что на заявленных требованиях настаивает, задолженность по недоимке и пени административным ответчиком не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судом надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст. 23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Административный ответчик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов, в связи с чем, была начислена пеня, за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты, согласно ст.75 НК РФ.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль марки ВАЗ-21703 с государственным регистрационным знаком №, 2007 года выпуска, с мощностью 97,90 л/с (владение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 33-35).

Физические лица, имеющие в собственности транспорт, имущество, в соответствии со ст. ст. 357, 400 НК РФ являются плательщиками указанных налогов.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления, уплаты транспортного налога регламентируется главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так на основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за 2016 год в размере 1 224, 00 руб., о чем свидетельствует налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное инспекцией в соответствии с ч. 4 ст.52 НК РФ (л.д. 11).

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленные сроки транспортный налог административным ответчиком не уплачен. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику были направлены требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 47223 от ДД.ММ.ГГГГ, 102071 от ДД.ММ.ГГГГ, 117868 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сумма недоимки составила 1 224,00 руб., данная сумма входит в предмет заявленных исковых требований. Данная задолженность до настоящего времени не погашена.

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по транспортному налогу ответчиком не была исполнена.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что сумма налога, подлежащая взысканию по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3 000,00 руб. Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание задолженности с должника истек ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу физических лиц ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока на 3 года и 4 месяца.

Определением Мирового судьи судебного участка № Чердынского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ – то есть в связи с тем, что место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации (л.д.6).

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Исходя из расчета истца, сумма пени, начисленная за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога физических лиц составил: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,85 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 141,57 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 16,88 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33,90 руб.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления в связи с пропуском, в обосновании ходатайства указано, что отказ в восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 1 442,20 руб., в связи с чем, просит считать причину пропуска такого срока уважительной.

Согласно пункту 5 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ).

Суд не может признать указанные налоговым органом обстоятельства уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления.

Суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности отказать.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, в Карагайский районный суд Пермского края, куда ранее был подан иск, с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 по недоимке по транспортному налогу за 2016 год в размере 1224 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 218,20 руб., налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.174 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 Аласфар оглы о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1224 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 218,20 руб., отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Азанова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025