УИД № 61RS0017-01-2022-002147-58
Дело № 2а-1368/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зверево Ростовской области 22 августа 2022 г.
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полтавцева И.А.,
при секретаре Коденцевой И.В.,
с участием прокурора Фисенко Э.В.,
представителя административного истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 31 октября 2022 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2 Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края от 23.04.2021, с учетом постановления Кореновского районного суда Краснодарского края от 20.05.2021, по ч. 3 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 20000 рублей. В соответствии с приговором осужден за тяжкое преступление. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 7 взысканий, из которых 2-ШИЗО, 1-Карцер. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 26.07.2022. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением ему ограничений: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Явку административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Фисенко Э.В. выразил мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.
Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон)).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Кореновского районного суда Краснодарского края от 23.04.2021, с учетом постановления Кореновского районного суда Краснодарского края от 20.05.2021, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, со штрафом в размере 20000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с приговором ФИО2 осужден за тяжкое преступление.
В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области постановлением начальника исправительной колонии от 26.07.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, систематически нарушает режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 7 взысканий, из которых 2-ШИЗО, 1-Карцер, содержится в строгих условиях отбывания наказания, поощрений не имеет, к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет в полном объеме. Не оказывает содействие администрации в проведении культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий с осужденными, посещает занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет, к работам относится отрицательно.
Указанные обстоятельства являются законными основаниями для установления в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора на срок 3 года. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом жительства ФИО2 является адрес: <адрес>.
По мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, соответствуют приведенному в статье 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть с 22.08.2022.
Председательствующий судья: