Решение по делу № 2-1911/2022 от 01.08.2022 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело 2-1911/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Шараповой В.А.,

с участием:

представителя истца прокуратуры Калининского района Тверской области – Рахманова Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Тверской области, действующего в интересах Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» о признании выморочным имущество, находящееся на номинальном счету Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево», принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.03.2016, в размере 502 410, 64 рублей; обязании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» передать денежные средства в размере 502 410, 64 рублей в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области на код бюджетной классификации «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации»,

установил:

прокурор Калининского района Тверской области, действующий в интересах Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» о признании выморочным имущество, находящееся на номинальном счету ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево», принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.03.2016, в размере 502 410, 64 рублей; обязании ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» передать денежные средства в размере 502 410, 64 рублей в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области на код бюджетной классификации «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. находился на лечении ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево», умер 02.03.2016, что подтверждается записью акта о смерти № от 17.03.2016.

После смерти ФИО1 на номинальном счету ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево» остались денежные средства, принадлежащие ФИО1 в сумме 502 410, 64 рублей.

На сегодняшний день никто из наследников умершего не обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство и не принял наследства. Местонахождение наследников ФИО1 неизвестно.

Последним местом жительства ФИО1 упоминается адрес: .

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти проживал в ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево».

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, то есть в данном случае наследство открылось 02.03.2016, после смерти ФИО1

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево» в прокуратуру района 21.03.2022 представлена информация, что после смерти ФИО1, находившегося на стационарном лечении, на счете медицинского учреждения остались невостребованные денежные средства в размере 502 410, 64 рублей.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абз. 2 настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В установленный законом шестимесячный срок, ни до настоящего времени никто заявление о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавал.

Таким образом, вышеуказанные денежные средства в размере 502 410, 64 рублей являются выморочным имуществом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Нормами федерального законодательства определено, что органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 БК РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с пунктом 4.12 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании представитель истца прокурора Калининского района Тверской области – Рахманова Ю.В., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец – Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела в сове отсутствие не ходатайствовал.

Ответчик – ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер», извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела, в свое отсутствие не ходатайствовал.

Третьи лица – Правительство Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смыл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 18 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, совершать любые не противоречащие закону сделки. Какие-либо ограничения в реализации вышеуказанных прав для психически больных законодательством не установлены.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Положениями ст.ст.1153, 1154 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство, когда он вступил фактически во владение наследственным имуществом или он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство, считается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 находился на лечении в ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево».

02.03.2016 ФИО1 умер, что подтверждается записью акта о смерти от 17.03.2016 №.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде денежных средств в сумме 502 410, 64 рублей, находящиеся на номинальном счету ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево».

На момент смерти ФИО1 проживал в ГБУЗ Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево».

Из положений ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по как закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследства и при этом ни кто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы (п. 36).

С заявлением о принятии наследственного имущества наследодателя ФИО1 ни кто не обращался.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая вышеприведённые положения закона, а также то обстоятельство, что с заявлением о принятии наследственного имущества, открывшегося смертью ФИО1, ни кто не обращался, денежные средства в сумме 502 410, 64 рублей являются выморочным имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в ч. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, которым дана правовая оценка, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Калининского района Тверской области, действующего в интересах Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» о признании выморочным имущество, находящееся на номинальном счету Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево», принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.03.2016, в размере 502 410, 64 рублей; обязании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» передать денежные средства в размере 502 410, 64 рублей в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области на код бюджетной классификации «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации», - удовлетворить.

Признать выморочным имуществом денежные средства находящееся на номинальном счету Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер обособленное структурное подразделение с. Бурашево», принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.03.2016, в размере 502 410, 64 рублей.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать денежные средства в размере 502 410, 64 рублей в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на код бюджетной классификации «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заволжский районный суд г. Твери.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 01.08.2022

Дело 2-1911/2022