Дело 2а-821/2023
УИД 22RS0037-01-2023-000938-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кречетовой О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску П. к Государственной инспекции гостехнадзора <адрес>, Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> о возложении обязанности снять с учета транспортное средство,
УСТАНОВИЛ:
П. обратился в суд с административным иском к Государственной инспекции гостехнадзора <адрес> о возложении обязанности снять с учета транспортное средство – трактор <...> года выпуска, номер двигателя <номер>, номер кузова <номер>, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года подал заявление о снятии трактора с учета в связи с его утратой, однако в снятии с учета ему было отказано, считает этот отказ незаконным и необоснованным, поскольку транспортное средство было повреждено в 2020 году в связи с возгоранием, документы на него сгорели, на протяжении трех лет оно находилось в нерабочем состоянии, в 2021 было утилизировано, акт о повреждении имущества от ДД.ММ.ГГГГ направлен для сведения в ОСП Павловского и <адрес>ов. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был признан банкротом, в ходе банкротства трактор в конкурсную массу не включался.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>.
В судебное заседание административный истец П. не явился, извещался по указанному в административном исковом заявлении адресу: <адрес>, конверт вручен ДД.ММ.ГГГГ, также извещен ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона <номер>, пояснений, ходатайств не представил.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), начальник государственной инспекции - инспектор гостехнадзора <адрес> представил отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения административного иска.
Исследовав представленные документы, суд, в связи с неявкой сторон, которые были надлежаще извещены, счел в силу ч.7 ст. 150 КАС РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц порядке упрощенного (письменного) производства и пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.
Согласно п.49 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" - владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае:
- прекращение права собственности на технику либо прекращение владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- списания (утилизации) техники.
Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" - заявление владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем техники или его представителем лично в орган гостехнадзора.
Также, указанные заявление и документы могут быть поданы владельцем техники или его представителем в орган гостехнадзора с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) без необходимости подачи такого заявления в иной форме.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, П. с ДД.ММ.ГГГГ значится собственником транспортного средства <...>, регистрационный знак <номер>, что подтверждается карточкой учета самоходной машины (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ на указанное транспортное средство наложен арест на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.
ДД.ММ.ГГГГ П. посредством почтовой связи АО «Почта России» направил в Государственную инспекцию гостехнадзора <адрес> заявление о снятии с регистрационного учета самоходной техники Трактор Т4-А в связи со списанием (утилизацией), приложив акт о повреждении имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письмом начальника Государственной инспекции гостехнадзора <адрес> <номер> отказано в предоставлении государственной услуги по снятию техники с учета в связи с тем, что заявление подано в неустановленном п.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 порядке, без предоставления необходимых документов.
ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок, П. обратился в суд с данным административным иском.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
Согласно приказу Инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Государственная инспекции гостехнадзора <адрес> является территориальным обособленным подразделением Инспекции гостехнадзора, которому предоставлено право осуществлять государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники.
Следовательно, оспариваемый отказ принят начальником Государственной инспекции гостехнадзора <адрес> в пределах предоставленных ему полномочий.
В соответствии с п.51 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" - снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники. При снятии с государственного учета техники в связи с ее списанием (утилизацией) осмотр не проводится.
Заявление прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники может быть подано с использованием Единого портала и подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аналогичные требования к порядку обращения за получение услуги по снятию техники с регистрационного учета – лично или с использованием Единого портала предусмотрены п.27 Административного регламента, утвержденного приказом инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-НПА.
При этом к документам, необходимым для предоставления услуги по снятию техники с учета, отнесен документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случае подачи заявления через Единый портал (п.22 Административного регламента).
Согласно пп.5 п.35 Административного регламента отсутствие такого необходимого документа является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Как установлено судом, П. обратился в Госинпекцию гостехнадзора <адрес>, направив заявление почтовой связью, что не предусмотрено ни Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507, ни указанным выше Административным регламентом.
Поскольку лично административный истец в уполномоченный орган не обращался, документ, удостоверяющий личность, не представил, то начальник Государственной инспекции гостехнадзора <адрес> правомерно отказал ему в предоставлении государственной услуги по снятию техники с учета, что соответствует п.7, п. 55 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507, пп.5 п.35 Административного регламента.
При установленных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого отказа незаконным у суда не имеется, административные исковые требования П. не подлежат удовлетворению.
Следует отметить, что административный истец не лишен возможности обратиться в Государственную инспекцию гостехнадзора <адрес> в установленном порядке- лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", представив необходимые документы.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования П. оставить без удовлетворения.
Разъяснить, что в силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 данного Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Кречетова