Дело № 2а-181/2025

УИД 22RS0064-01-2025-000201-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново 03.04.2025 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О.В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,

с участием прокурора Костюкова Д.О., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что ФИО2 за весь срок отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, согласно приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, по освобождению существует высокая вероятность совершения ею новых преступлений.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, назначить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что ФИО2 имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем ей надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признала в полном объеме, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора на срок 8 лет и указанного административным истцом ограничения.

Прокурор Костюков Д.О. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, заявлены в соответствии с положениями действующего законодательства, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке на срок погашения судимости, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

При этом отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что ранее ФИО2 была осуждена приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести по ч.2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год /<данные изъяты>/.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ ФИО2 осуждена к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год /<данные изъяты>/.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести по ч.2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года /<данные изъяты>/.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении /<данные изъяты>/. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Ключевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений средней тяжести по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ ФИО2 осуждена к 1 году 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения /<данные изъяты>/.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести по ч.1 ст. 161 УК РФ ФИО2 осуждена к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) - к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении /<данные изъяты>/.

Приговором мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев /<данные изъяты>/.

Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в период испытательного срока по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в её действиях установлен опасный рецидив преступления, ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /<данные изъяты>/.

В силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что в действиях ФИО2 в силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений, указанный вид рецидива установлен в отношении ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ, судимость по которому не погашена.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2, осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении неё в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представленные характеризующие материалы в отношении ФИО2, материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею преступлений, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде: возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

При установлении данных административного ограничения судом также учитывается, что ФИО2 является лицом, освобождающимся по отбытию срока из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ФИО2 вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, указанное не свидетельствует о возможном нарушении прав ФИО2 принятым решением.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья О.В. Баранова

В окончательной форме решение изготовлено 03.04.2025.