Дело №2а-2065/2022
УИД 91RS0022-01-2022-002646-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года город Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,
при секретаре – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Феодосии административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО16, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО17 ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
В июле 2022 года ФИО6 обратилась в суд с требованиями к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Феодосии ФИО20 по Республике Крым ФИО19, ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №
Требования административного иска мотивированы тем, что оспариваемым постановлением в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО4 рублей.
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Феодосийским городским судом Республики Крым на основании решения по делу № по иску ФИО4 к ФИО6, ФИО5 о разделе жилого дома с хозяйственными постройками. Указанным решением с ФИО6 и ФИО5 в пользу ФИО4 взыскана разница в стоимости долей земельного участка в сумме рублей, единовременная плата за сервитут в сумме рублей, судебные расходы за проведение экспертизы в сумме рублей, а всего рублей. Также с ФИО6 ФИО5 в пользу ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в сумме рублей.
Административный истец находит постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным и необоснованным, нарушающим ее права как стороны исполнительного производства, учитывая что общая сумма, взысканная с ФИО6 и ФИО5 составляет рублей, при этом судебным приставом – исполнителем возбуждены два исполнительные производства в отношении ФИО6 на сумму рублей и в отношении ФИО5 на сумму рублей, что по двум исполнительным производства составляет сумму в размере рублей, а не рублей, что не было учтено судебным приставом – исполнителем при возбуждении исполнительного производства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Республике Крым, судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО24, в производстве которой на исполнении находится исполнительное производство, в качестве заинтересованного лица привлечена должник по исполнительному производству – ФИО5.
В судебное заседание стороны при надлежащем извещении не явились.
От административного истца ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление об отложении рассмотрения дела до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая ее нахождение в командировке в , в связи с участием в Международной выставке ювелирных изделий «Золотой сезон 2022» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
От административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО25., действующего в своих интересах и по доверенности в интересах ответчиков УФССП России по Республике Крым и ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республики Крым на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик судебный пристав – исполнителя ФИО26 и заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, ходатайств об отложении дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.
Учитывая сокращенный срок рассмотрения административных дел указанной категории, заблаговременное извещение административного истца о дате и времени судебного заседания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что не лишало истца возможности лично участвовать в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ либо воспользоваться услугами представителя, суд не находит правовых оснований для отложения судебного разбирательства, в связи с чем, в силу ч. 6 ст. 226, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе административного истца, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено положениями части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведен раздел жилого дома (кадастровый №) и надворных строений, по адресу: В собственность ФИО4 в жилом доме выделено: жилая комната№ площадью кв.м; жилая комната 2-2 площадью кв.м; коридор I площадью кв.м; прихожая II площадью кв.м; санузел III площадью кв.м; кухня IV площадью кв.м., общей площадью кв.м, что больше идеальной доли на кв.м., а также выделено в собственность: сарай литер «П» (кадастровый №), сарай литер «3» (кадастровый №), сарай литер «К» (кадастровый №), сарай литер «к», навес литер «И», сарай литер «Г» (кадастровый №), летняя кухня литер «В» с тамбуром литер «в» (кадастровый №), сарай литер «Д» (кадастровый №), сарай литер «Е».
В собственность ФИО6 и ФИО27. в жилом доме выделены: жилая комната 1-1 площадью кв.м; жилая комната 1-2 площадью кв.м; коридор 1-3 площадью кв.м; кухня 1-4 площадью кв.м; санузел 1-5 площадью кв.м, общей площадью кв.м, что меньше идеальной доли на кв.м, а также выделено в собственность: сарай литер «Г1», летняя кухня литер «Б» (кадастровый №).
Указанным решением прекращено право общей долевой собственности ФИО4, ФИО6, ФИО28. на жилой дом (кадастровый №) с надворными строениями, по адресу: г. .
Решением суда произведен раздел земельного участка (кадастровый №) площадью кв.м, выделен в собственность ФИО4 земельный участок площадью кв.м. с координатами, указанными в решении суда. ФИО6 и ФИО29. выделен в собственность земельный участок площадью кв.м. с координатами, указанными в решении суда.
Прекращено право общей долевой собственности ФИО4, ФИО6, ФИО30. на земельный участок (кадастровый №), по адресу:
Также решением суда установлен сервитут для прохода ФИО6, ФИО31. на земельном участке, выделенном в собственность ФИО4, по адресу: , площадью кв.м с координатами, указанными в решении суда.
С ФИО6, ФИО32. в пользу ФИО4 взыскана разница в стоимости долей земельного участка в сумме руб., единовременная плата за сервитут в сумме руб., судебные расходы за проведение повторной экспертизы в сумме руб., а всего руб.
Взыскано солидарно с ФИО6, ФИО33. в пользу ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме руб. С ФИО4 в пользу ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в сумме руб.
Дополнительным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО6 и ФИО5 о взыскании денежной компенсации в сумме руб. – отказано. Также отказано в удовлетворении иной части заявления о принятии дополнительного решения.
Решение суда и дополнительно решение суда вступило в законную силу на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-40).
В настоящее время гражданское дело находится в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции, в связи с подачей ФИО6 кассационной жалобы на решение суда первой инстанции и апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, ДД.ММ.ГГГГ, кассационная жалоба ФИО6 оставлена без удовлетворения.
На основании решения суда, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан исполнительный лист серии №, который ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен для принудительного исполнения в ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым (л.д 42-43).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО34 № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО4, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере рублей (л.д. 47).
Также ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО35 № возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ФИО4, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере рублей.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО36. № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и №-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № (л.д.53).
Согласно статье 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Частью 1 статьи 31 указанного Федерального закона предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Статьей 13 Федерального закона установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.
Из материалов административного дела и исполнительного производства следует, что исполнительный лист серии №, выданный Феодосийским городским судом Республики Крым соответствует предъявляемым требованиям, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым в пределах полномочий, в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядке, направлено на надлежащее исполнение судебного акта, вступившего в законную силу.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Доводы административного искового заявления о возбуждении судебным приставом – исполнителем двух исполнительных производств, на основании которых, с каждого из должников взыскивается задолженность в размере рублей в пользу взыскателя ФИО4 своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, учитывая, что судебным приставом - исполнителем были возбуждены два исполнительных производства в отношении солидарных должников ФИО5 и ФИО6 в пользу взыскателя ФИО4, которые в последствие были объединены в сводное исполнительное производство для взыскания задолженности в солидарном порядке.
Кроме того, как в решении Феодосийского городского суда Республики Крым, так и в выданных взыскателю исполнительных листах, не указано положение о взыскании указанной суммы в размере рублей с ответчиков в долевом порядке. В связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с должников солидарно.
Исходя из вышеприведенных правовых норм, судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Феодосии ., действуя в пределах предоставленных ему полномочий, вынося постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, не допустил нарушения прав и законных интересов административного истца.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Поскольку в ходе рассмотрения дела, указанной совокупности условий судом установлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает, что копия постановления была получена ей ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных услуг и была получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49, 62).
С указанным административным иском ФИО6 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что исходя из положений ч. 2 ст. 92 КАС РФ, позволяет суду сделать вывод о том, что административное исковое заявление подано в предусмотренные законом сроки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО37, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО38, ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО39. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Стародуб П.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Стародуб П.И.