Решение по делу № 2А-647/2022 от 21.11.2022 | Камбарский районный суд (Удмуртская Республика)

УИД: №

Дело № 2а-647/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 21 ноября 2022 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,

при секретаре Биктовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России «Камбарское» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

с участием в заседании:

- представителя административного истца ФИО3, действующего по доверенности;

- административного ответчика ФИО2;

- помощника прокурора Камбарского района Наговицыной Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России «Камбарское» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на срок 3 года и установлении ограничений:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судимая:

- 14.03.2017 г. Камбарским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев;

- 14.11.2017 г. Камбарским районным судом по ч. 1 ст. 159, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 и ст. 71 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Камбарского района от 09.08.2017 г., и окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

29.04.2022 г. ФИО2 освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН по Республике Чувашия.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных требований к своему поведению не предъявляла, совершила правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- 07.08.2022 г. ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача», постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от 07.10.2022 г. признана виновной в совершении данного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.;

- 18.09.2022 г. ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача», постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от 07.10.2022 г. признана виновной в совершении данного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора необходимо учитывать личность ФИО2, которая по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению противоправных деяний (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласилась с заявлением об установлении в отношении неё административного надзора и ограничений.

В судебном заседании прокурором дано заключение о наличии законных оснований для установления ФИО2 административного надзора и ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 14.11.2017 г. Камбарским районным судом по ч. 1 ст. 159, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 и ст. 71 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Камбарского района от 09.08.2017 г., и окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 25.11.2017 г. (л.д. 9-15).

ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Чувашской Республике 29.04.2022 г. по отбытию наказания (л.д. 5).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённые ФИО2 преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступлений) судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- 07.08.2022 г. ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от 07.10.2022 г. ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (л.д. 16-17);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от 07.10.2022 г. ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (л.д. 18-19).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершённых им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения (п. 27 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. № 15).

Из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России «Камбарское» от 29.10.2022 г., ФИО2 проживает одна по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но при этом злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонна к совершению противоправных действий; по характеру скрытная, с соседями ссор и конфликтов не возникало; нигде не работает; круг её общения – лица, ранее судимые, нигде не работающие, злоупотребляющие спиртными напитками; ранее привлекалась к административной и уголовной ответственности; общая характеристика - отрицательная (л.д. 20).

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО2 в настоящий момент времени неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений, и совершением ею в течение года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, это является основанием установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При разрешении вопроса о видах административных ограничений, подлежащих установлению в рамках административного надзора в отношении ответчика, суд учитывает обстоятельства совершённых ФИО2 ранее преступлений, а также сведения, характеризующие её личность в настоящий момент времени.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения в данный период времени на административного ответчика ФИО2 следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Суд полагает, что возложение на ФИО2 данных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ею в будущем противоправных действий, что согласуется с положениями ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены её права и законные интересы, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России «Камбарское» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке посёлка <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2022 года.

Судья Мавлиев С.Ф.