дело № 2а-3420/2025
05RS0031-01-2025-003350-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 18 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Яшиной Н.А.
при секретаре судебного заседания –
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению ФНС России по РД о признании незаконным действия Управления ФНС России по РД о начислении на него пени в размере 810 822 (восемьсот десять тысяч восемьсот двадцать два) рубля по налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) к УФНС по РД о признании незаконным действий Управления о начислении на него пени в размере 810 822 (восемьсот десять тысяч восемьсот двадцать два) рубля по налоговой задолженности.
В обосновании указав, что при этом налоговой инспекцией не дана какая-либо расшифровка взыскиваемой суммы пени – по какому виду налога, за какой период и другие данные, не обозначена также сумма налоговой задолженности, исходя из которой образовалась указанная сумма пеня, что нарушает его права как налогоплательщика знать, за что он должен оплачивать такую сумму пени. Налоговой инспекцией ему выдала только распечатка извещения-квитанции, в которой только от руки указана сумма подлежащей оплате суммы пени – без какой либо ее детализации.
Указанная налоговая задолженность по оплате пени является по мнению ФИО1 определена неправильно, так как им все налоги оплачиваются, а согласно данных налоговой службы только одна пеня составляет 810 822 рублей, при условии, что за 2020 год им все налоги оплачены полностью, а за 2021 и 2023 годы осталась неоплаченной только часть налогов на имущество. Кроме того, согласно судебных решений с него взысканы налоги вместе с начислением пени за период до 2020 года.
Сумма начисленной налоговой инспекцией на ФИО1 задолженности по пени по его предположению является необоснованной и начислена из несоразмерного и необоснованного увеличения кадастровой стоимости объектов недвижимости и в настоящее время эти действия им оспариваются в судебном порядке.
При этом уведомлений от налоговой инспекции о начислении на него указанной задолженности по пене он не получал, в соответственно и истек установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок принудительного взыскания спорной суммы начисленной налоговой инспекцией на него задолженности по пени, то есть налоговым органом пропущены сроки взыскания налога.
Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.
В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить его в полном объеме.
Управление ФНС России по РД, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили.
На запросы суда о предоставлении информации о налогоплательщике и расшифровке начисленной на него суммы налоговой задолженности по пени в размере 810 822 (восемьсот десять тысяч восемьсот двадцать два) рубля никакую информацию суду Управление ФНС России по РД не представило.
Заслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
Несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ (п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
В силу абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на налоговый орган. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.
Административный ответчик – Управление ФНС России по РД письменные возражения на заявленный административный иск в суд не направил, какие-либо документы и доказательства выставления налогового требования, направления его налогоплательщику, обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по указанной сумме пени суду не представил, то есть не представил суду доказательства соблюдения налоговой процедуры принудительного взыскания задолженности по пени в принудительном порядке в суд.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Кроме того, из представленных представителем административного истца распечаток судебных решений с сайта ГАС «Правосудие» с ФИО1 уже взысканы суммы налоговых задолженностей по 2020 год вместе с начисленными по ним суммами пени.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что начисление налогового органа о взыскании на ФИО1 задолженности по пени размере 810 822 (восемьсот десять тысяч восемьсот двадцать два) рубля является незаконным, в связи с чем требования административного истца подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать действия Управления ФНС России по РД о начислении на ФИО1 пени в размере 810 822 (восемьсот десять тысяч восемьсот двадцать два) рубля по налоговой задолженности
незаконным и обязать Управление ФНС России по РД повторно произвести расчет размера пени с учетом ранее принятых судебных актов о взыскании налоговой задолженности и пени.
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 сентября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Яшина