Дело № 2-547/2022 г.
УИД 69RS0023-01-2022-000669-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Осташков Тверской области
Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,
при секретаре Сысоевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней за несвоевременную уплату задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Свои требования мотивировал тем, что 21.01.2016 г. между администрацией МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключен договор аренды №66 находящегося в государственной собственности земельного участка (далее — Договор) из земель населенных пунктов с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м, для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 21.01.2016 г. по 20.01.2036 г. Стоимость аренды за 2020 год составила 4714,00 руб.
23.05.2022 г. в адрес Ответчика была направлена претензия на возмещение задолженности по оплате за аренду земельного участка и пени. На момент подачи искового заявления ответчик не устранил нарушения, изложенные в претензии.
Представитель истца комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку задолженность по арендной плате оплачена, на земельном участке ведется строительство домов.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как следует из ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как следует из материалов дела, 21.01.2016 г. между администрацией МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключен договор аренды № 66 находящегося в государственной собственности земельного участка (далее — договор) из земель населенных пунктов с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м, для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства (л.д.16-18).
Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 21.01.2016 г. по 20.01.2036 г. Согласно п.3.1. договора аренды размер арендной платы составляет 471 рубль 39 копеек в год. Пунктом 3.2. договора установлено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09 — 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 — 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (пункт 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Факт заключения 21.01.2016 ответчиком ФИО1 договора аренды земельного участка подтвержден приведенными выше доказательствами, ответчиком не оспаривается.
Законом Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст. 1 Закона Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения – г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п. 2.1 положения).
Согласно решению Осташковской городской Думы № 146 от 26.07.2018 «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории Осташковского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов» утвержден коэффициент в размере 25 (с даты предоставления земельного участка в аренду в течении трех лет) и коэффициент в размере 50 (с даты предоставления земельного участка в аренду свыше трех лет).
Согласно расчету задолженности стоимость аренды земельного участка с кадастровым номером 69:24:0141702:21составляла: за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 5958,88 рубля, пени за период с 16.09.2020 г. по 31.12.2021 г. в размере 1070,60 рублей (л.д. 10).
В связи с невыполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы 23.05.2022 г. в его адрес была направлена претензия на возмещение задолженности по оплате за аренду земельного участка и пени.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору в установленные договором сроки не вносилась, доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было. При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.
Договором может быть предусмотрена неустойка (пеня) и возможность взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (пункт 1 статьи 330, пункт 1 статьи 394 ГК РФ). Договором аренды земельного участка (пункт 5.2) установлена договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, как арендатор земельного участка, не вносивший своевременно арендную плату, допустил образование задолженности по пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с 16.09.2020 г. по 31.12.2021 г. в размере 1070,60 рублей.
Вместе с тем, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ответчиком ФИО1 по состоянию на 07.11.2022 в пользу истца внесен платеж в сумме 7029,48 рублей при наличии задолженности по арендной плате и пени в размере 7029,48 рублей (л.д. 46-56, 58).
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует об уплате ФИО1 спорных сумм задолженности по арендной плате за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 5958,88 рублей и задолженности по пени за период с 16.09.2020 по 31.12.2021 в размере 1070,60 рублей.
Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев), либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода.
Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пунктах 4.4.1, 4.4.4, 4.4.8 договора (п. 6.2 договора).
При прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 6.3 договора).
В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.
Пунктом 3 части 1 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Из пояснений ответчика, а также представленных в материалы дела фотоснимков следует, что земельный участок используется ответчиком по целевому назначению, на земельном участке ведется строительство.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды № 66 земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 22 ноября 2022 года.
Судья Н.В. Ракитский