УИД: 66RS0№40817810604900317040-51

Мотивированное решение составлено 29.05.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.05.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-981/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании перераспределения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании перераспределения земельного участка, возложении обязанности по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Истец является собственником земельного участка с КН №40817810604900317040, также семье истца на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №40817810604900317040. Между указанными участками расположены земли, принадлежащие ответчику.

Истцом подано заявление в Администрацию Сысертского городского округа о перераспределении их земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося в собственности истца и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответе от 20.02.2023 № 130-05-04/1976 указано, что испрашиваемый земельный участок не может быть образован в соответствии с данной схемой.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву исковые требования не признают.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регулируется ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ч. 4 ст. 3.3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков и на выдачу разрешения на использование земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:25:0101002:196, разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов.

С западной стороны к земельному участку Истцов с кадастровым номером №40817810604900317040 примыкают земли, находящиеся в государственной (или муниципальной) собственности, права на которые не разграничены.

В соответствии с п.3 части 1 статьи 39.28, статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации 18.01.2023 истец обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося у них в собственности и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответе от 20.02.2023 № 130-05-04/1976 указано, что образование земельного участка согласно схеме приведет к изломанности границ, ввиду чего заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно подп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 п. 1 ст. 39.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом не установлено наличие перечисленных в части 9 статьи 29.39. Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в перераспределении земельных участков, поскольку: заявление о перераспределении земельных участков подано в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса, а именно перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка, находящегося в собственности истца, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков, предусмотренных статьей градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки; - нет сведений о том, что на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, имеются какие-либо объекты; нет сведений о том, что земли, перераспределение которых испрашивается, изъяты из оборота или ограничены в обороте; нет сведений о том, что земли, перераспределение которых испрашивается, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд; нет сведений о том, что земли, перераспределение которых испрашивается, являются предметом аукциона; нет сведений о том, что в отношении земель, перераспределение которых испрашивается, на момент обращения истцов уже было подано заявление о перераспределении или предварительном согласовании предоставления; в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, не будет превышать установленные Правилами землепользования и застройки предельные максимальные размеры земельных участков - 0,35 га; при образовании земельного участка не нарушены требования, предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации; границы земельного участка, находящегося в частной собственности, уточнены; нет оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации; приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана в соответствии с требованиями к образуемым земельным участкам; проект межевания соответствующей территории не утверждался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа в перераспределении земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО2 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании перераспределения земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ в согласовании схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, выраженный ответом от 20.02.2023 года №130-05-04/1976.

Возложить на Администрацию Сысертского городского округа обязанность согласовать схему расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по заявлению ФИО2 ФИО8 от 18.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд

Судья А.А. Транзалов