45RS0026-01-2022-015152-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием представителя истца Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 07.12.2022 гражданское дело № 2-11663/2022 по иску Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору об обучении,

установил:

Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная клиническая больница» (далее ГБУ «КОКБ»), с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору об обучении в размере 210000 руб.

В обоснование иска указало, что 04.04.2016 между ГБУ «КОКБ» и ФИО2 заключено соглашение о целевой подготовке специалистов, по условиям которого ответчик обязан освоить образовательную программу по направлению «Лечебное дело № 31.05.01» в ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, а ГБУ «КОКБ» обязано трудоустроить ФИО2 после завершения обучения, на время обучения предоставить меры социальной поддержки. Ответчик в период обучения получала меры социальной поддержки всего в размере 105000 руб. ГБУ «КОКБ» свои обязательства по соглашению исполнило надлежащим образом, тогда как ФИО2 к работе не приступила и обязательства, предусмотренные соглашением, не выполнила. 06.09.2022 отдел кадров ГБУ «КОКБ» направил в адрес ФИО2 уведомление с просьбой явиться для заключения трудового договора, однако до настоящего времени ответчик для заключения трудового договора не явилась. Ссылаясь на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), истец просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца ГБУ «КОКБ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указал, что денежные средства, выплаченные ответчику в качестве мер социальной поддержки в размере 105000 руб., возвращены ГБУ «КОКБ» в полном размере. Поскольку договор о целевом обучении является одним из видов ученического договора, на который распространяется трудовое законодательство, условия ученического договора, противоречащие нормам Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), являются недействительными и не подлежат применению. В связи с чем оснований для взыскания штрафа за неисполнение условий ученического договора, не имеется.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 04.04.2016 между ГБУ «КОКБ» и ФИО2 заключено соглашение о целевой подготовке специалистов, по условиям которого ФИО2 обязалась освоить образовательную программу по направлению «Лечебное дело № 31.05.01» по очной форме обучения в ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию, заключить трудовой договор с медицинской организацией и отработать в ней не менее 3 лет, а ГБУ «КОКБ» обязалось предоставить ФИО2 меры социальной поддержки, обеспечить прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить ответчика в соответствии с полученной квалификацией и потребностью медицинской организации в специалистах.

По условиям подп. «з» и «и» п. 5 раздела II соглашения от 04.04.2016, гражданин обязан заключить с медицинской организацией трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в медицинской организации не менее 3 лет.

Согласно подп. «ж» п. 5 раздела II соглашения от 04.04.2016, гражданин обязан возместить медицинской организации в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в период его обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в случае отказа от заключения трудового договора с медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

ГБУ «КОКБ» 06.09.2022 в адрес ФИО2 направило уведомление о необходимости заключения трудового договора не позднее 2 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, для чего просило прибыть ФИО2 в отдел кадров ГБУ «КОКБ».

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, ФИО2 в отдел кадров ГБУ «КОКБ» для трудоустройства не явилась, чем нарушила положения соглашения о целевой подготовке специалистов, в связи с чем с нее подлежит взысканию штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Представитель ответчика в судебном заседании, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылался на то, что меры социальной поддержки, выплаченные ФИО2 в период ее обучения в размере 105000 руб., возвращены истцу в полном размере, в подтверждение чего представил чек от 16.10.2022. Тогда как штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, взысканию не подлежит, поскольку материальная ответственность ученика виде штрафа за неисполнение ученического договора трудовым законодательством не предусмотрена.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами соглашения о целевом обучении).

В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 данной статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 данного Федерального закона.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами соглашения о целевом обучении), гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 данной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 данной статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).

Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных данным договором.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ (далее в редакции, также действовавшей на дату заключения соглашения о целевом обучении) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ, в силу части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных соглашением о целевом обучении от 04.04.2016 условий видно, что он заключен между ГБУ «КОКБ» и ФИО2 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика после окончания обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по соглашению о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 ТК РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие данному Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Нормами статьи 207 ТК РФ не предусматривается обязанность работника по уплате штрафа. Этой нормой предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в полном объеме возместила истцу, полученную за время ученичества стипендию, что подтверждается чеком ПАО Сбербанк от 16.10.2022 и объяснениями представителей обеих сторон.

Поскольку возникшие между сторонами отношения регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, условие договора о целевом обучении в части взыскания штрафа является недействительным и не влечет за собой правовых последствий.

С учетом изложенного, учитывая, что спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 ТК РФ, не предусматривающей возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ГБУ «КОКБ» к ФИО2 о взыскании штрафа по соглашению о целевой подготовке специалиста отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.