ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судья Арбиева И.Р. дело № 33а-2432/23
№ 2а-1579/2023
г. Владикавказ 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
председательствующего Хадонова С.З.,
судей Гатеева С.Г. и Кадзаева К.Р.,
с участием прокурора Нартиковой М.Б.,
при секретаре Магкеевой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 12 июля 2023 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, ..., осужденного 07.06.2022 года Советским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания по п. «б» ч.2 ст. 158, п. п. «а, б», ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в колонии строгого режима - удовлетворить.
Установить административный надзор, в отношении ФИО1, ... года рождения на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1... года рождения, следующие ограничения:
- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;
- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установленный судом срок административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Кадзаева К.Р., выслушав заключение прокурора Нартиковой М.Б., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания
установил а:
начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1.. осужден приговором Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, п. п. «а, б», ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит суд установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с ... часов по местному времени, возложении обязанности являться в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился административный ответчик и подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда изменить и снизить срок административного надзора.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, были извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения по правилам ч. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 7 июня 2022 года ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных, п.п. «а, б», ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания от 5 августа 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из постановления от 5 августа 2022 года следует, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что ..., нарушил п/п 10.3, 12.3, 12.27, 12.32 пункта 10, 12 главы №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно: без разрешения администрации исправительного учреждения залез на крышу здания, где пытался принять запрещенные предметы от гражданских лиц со стороны завода «МАГНИТ», на законные требования прекратить свои противоправные действия, не реагировал, выражался нецензурной бранью.
Установив, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.
В период с 5 августа 2022 года по 24 ноября 2022 года ФИО1 5 раз подвергался взысканиям в виде перевода в помещение камерного типа на 1 месяц и водворения в штрафной изолятор.
Судом установлено, что ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установленные административные ограничения не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Срок административного надзора соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре и не превышает срок, предусмотренный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости, установлен с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 Оснований для снижения срока административного надзора, как об этом просит административный ответчик, не имеется.
Таким образом, нарушений или неправильного применения норм процессуального права, свидетельствующих о принятии судом неправильного решения, судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 12 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий С.З. Хадонов
Судьи С.Г. Гатеев
К.Р. Кадзаев