Постановление по делу № 5-326/2023 от 07.12.2023 - По статье 15.15.3 КоАП РФ.

Дело №5-326/2023

УИД 23RS0044-01-2023-003599-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 07 декабря 2023 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Колисниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал Контрольно-счетной палаты Краснодарского края об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности главы Северского сельского поселения Анашкина ФИО4 о привлечении к административной ответственности ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ,

установил:

17 октября 2023 года главным инспектором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО3 в отношении должностного лица — исполняющего обязанности главы администрации Северского сельского поселения ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

19 октября 2023 года указанный протокол, а также приложенные к нему документы были направлены на рассмотрение в Северский районный суд.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой почтового отделения места назначения об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Указанная правовая позиция изложена в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в деле ходатайству, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статья 15.15.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы России Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), который также определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (статья 6 БК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 130 БК РФ межбюджетные трансферты из федерального бюджета (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Объектом названного административного правонарушения являются общественные отношения, регулируемые бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно п. 4 ст. 154 БК РФ, органы местной администрации, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность использования бюджетных средств.

Как указано в ст. 215.1 БК РФ, исполнение бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

В силу п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В соответствии со ст. 306.8 БК РФ нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

По смыслу приведенной нормы, субъектом ответственности за нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов является, наряду с главным распорядителем (распорядителем), получатель средств бюджета.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17 октября 2023 г. № №, в соответствии с п. 2.15 Плана работы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на 2023 год проведено экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края и краевой адресной инвестиционной программы за 2022 год» (далее - ЭАМ) в рамках которого, проанализировано исполнение муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий государственных программ Краснодарского края, условий предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих у муниципальных образований в связи с реализацией их полномочий.

В ходе ЭАМ установлено, что получение субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), где указано, что цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта РФ и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в соответствии с требованиями БК РФ.

Согласно п. 1 ст. 139 БК РФ под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии с п. 3 ст. 139 БК РФ цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта РФ и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местному бюджету на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» осуществлялось в соответствии с Законом Краснодарского края от 22 декабря 2021 г. № 4616- КЗ «О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее также краевой бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации), Правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. № 1129 (в ред. 14.10.2021) (далее - Постановление №1129), Правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений, далее - Правила предоставления и распределения субсидий), утвержденными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2017 г. № 655 (в ред. 27.12.2021) «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды» (далее - Госпрограмма).

В пункте 24 Приложения 6 Правил предоставления и распределения субсидий указано, что условиями предоставления субсидий из краевого бюджета является заключение соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии.На основании пп. 10 п. 7 Постановления №1129 соглашение должно содержать положения об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий и в целях реализации Госпрограммы, Закона Краснодарского края от 22.12.2021 № 4616-КЗ «О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Министерство) как главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования Северское сельское поселение Северского района как получателем субсидии (далее - Администрация, Заказчик) ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № (далее - Соглашение), предметом которого являлось предоставление из бюджета Краснодарского края бюджету Северского сельского поселения в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселения, а именно парка «Островок» ст-ца Северская, ул. Ленина.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Соглашения общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета Краснодарского края бюджету Сельского поселения Северского в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования в 2022 году 51 754 875 рублей 00 копеек, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия: уровня софинансирования, равного 82,00%, составляет в 2022 году не более 42 438 997 рублей 50 копеек (уведомление по расчетам между Бюджетами № 220 от 10.01.2022).

Администрацией как муниципальным заказчиком, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях благоустройства общественной территории парка «Островок», расположенного по адресу: ст. Северская, ул. Ленина, заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - МК 537, Контракт) с ООО «НовоСитиСтрой».

В соответствии с п. 4.3.6 Соглашения на получателя Субсидии возложена обязанность обеспечить обязательное предварительное согласование с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование Субсидии предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем в ходе исполнения МК 537 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Дополнительное соглашение №) о расторжении без обязательного предварительного согласования с Министерством, в связи с чем Администрация как получатель субсидии не исполнила свои обязанности, предусмотренные п. 4.3.6 Соглашения, чем нарушила порядок и условия предоставления (расходования) субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.

На основании п. 5.1 Соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами своих обязанностей по Соглашению предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей. В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители органов местного самоуправления и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно уставу Северского сельского поселения Северского района, принятому решением Совета Северского сельского поселения Северского района от 27.04.2017 (далее - Устав), глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения, возглавляет администрацию и исполняет свои обязанности на постоянной основе (ст. 31 Устава).

Глава поселения исполняет следующие полномочия главы поселения (ст. 32 Устава): глава действует от имени поселения без доверенности; формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия; управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

Распоряжением Администрации от 28.10.2022 № 78-рк ФИО1 назначен на должность заместителя начальника общего отдела Администрации. Между Администрацией и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации от 31.10.2022 № 79-рк на ФИО1 возложено исполнение обязанностей главы Северского сельского поселения Северского района. Между Администрацией и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут (согласно графику рабочего времени) 24.11.2022 (в дату расторжения - контракта) по адресу: <адрес>, должностным лицом - исполняющим обязанности главы администрации Северского сельского поселения Северского района ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в нарушение пункта 4.3.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечено обязательное предварительное согласование с Министерством решения от 24.11.2022 о расторжении муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, чем допущено нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта.

Считаю возможным согласиться с выводами должностного лица, контрольного органа, который по результатам контрольного мероприятия на предмет целевого и эффективного использование средств краевого бюджета, выделенных в 2022 г. пришел к выводу о допущенных нарушениях со стороны исполняющего обязанности главы администрации Северского сельского поселения ФИО1 и с правильной квалификации данного проступка в отношении правонарушителя по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами по делу: протоколом от 17 октября 2023 г. №-№ г.; уведомлением (извещением) о времени и месте протокола об административном правонарушении; копией заключения о результатах проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края и краевой адресной инвестиционной программы за 2022 год»; копией соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Министерством и Администрацией; копией уведомления по расчетам между бюджетами № от ДД.ММ.ГГГГ; копией муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; копией дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; копией запроса о представлении документа о предварительном согласовании расторжения от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма главы Северского сельского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос о представлении документа о предварительном согласовании расторжения от ДД.ММ.ГГГГ; копией запроса от ДД.ММ.ГГГГ о представлении документов на должностное лицо; копиями распоряжений Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-рк, от ДД.ММ.ГГГГ №-рк; копиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией и ФИО1 и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к нему; копией табеля учета использования рабочего времени Администрации за ноябрь 2022 года; копией устава Северского сельского поселения Северского района; копией запроса в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2023 Исх-3758-14/11; адресной справкой с сопроводительным письмом по результатам проверки данных о регистрации ФИО1; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Следовательно, в силу содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ специальной нормы срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 указанного Кодекса, составляет один год. Данный правовой подход не противоречит выводам, сформулированным Верховным Судом Российской Федерации в ряде постановлений, например, в постановлении от 18.07.2016г. N 52-АД16-1, от ДД.ММ.ГГГГ N 127-АД17-6.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Правонарушение, по факту совершения которого составлен настоящий протокол, посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины.

С учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ (в сфере бюджетных правоотношений), с учетом признаков их объективной стороны, ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку они существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Существенность угрозы охраняемым государством правоотношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в релях соблюдения требований бюджетного законодательства.

Замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ недопустима в отношений работников органов местного самоуправления, поскольку органы местного самоуправления, исходя из положений статьи 50 Гражданского кодекса РФ, статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не являются некоммерческими организациями, а также субъектами малого и среднего предпринимательства. Наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение только при наличии совокупности приведенных в норме статьи 4.1.1 КоАП РФ условий и только к некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства (а также их работникам).

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо – исполняющего обязанности главы администрации Северского сельского поселения Анашкина ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230901001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 810 1 16 01156 01 0000 140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)».

В силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Северского районного суда Ю.А. Колисниченко