РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... 06 февраля 2025 года
Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре Горшковой Т.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок общей площадью 876 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: *, с местоположением границ по следующим координатным точкам: *
* по адресу: ......., с/т «Залив», участок * площадью 800 кв.м. Изначально данный участок принадлежал ФИО3, который решением общего собрания от *** был исключен из членов садоводческого товарищества на (основании личного заявления с изъятием земельного участка и передачей его ФИО4. *** истец купила данный земельный участок у ФИО4 на основании расписки за 150 000 рублей. ФИО4 на основании личного заявления была исключена из членов садоводческого товарищества решением общего собрания от *** с изъятием у нее земельного участка * площадью 800 кв.и. В это же время истец подала заявление о принятии ее в члены садоводческого товарищества Залив» и передаче ей участка *. На основании указанного заявления она была включена в члены с/т «Залив», что подтверждается справкой * от ***. Также предыдущим владельцем истцу была передана членская книжка общества «Залив», в которую она была вписана как владелец садового участка * в с/т «Залив». С момента приобретения участка и принятия в члены с/т «Залив», она добросовестно и открыто владеет указанным участком. В настоящее время у истца возникла необходимость для оформления данного земельного участка в собственность, поскольку дальнейшее владение участком и садовым домиком, расположенным на нем, предполагает вложение денежных средств для благоустройства. Кадастровым инженером было проведено межевание данного земельного участка путем произведения его замеров для составления межевого плана. По результатам произведенных замеров площадь участка составила 876 кв.м.. Согласно членской книжке садовода площадь земельного участка ранее составляла ориентировочно 740 кв.м. Соответственно данная площадь была увеличена при проведении замеров не значительно. Истец пользуется указанным земельным участком, обрабатывает его, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы. Земельный участок относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. За все время владения указанным земельным участком ко мне никаких требований освобождения дачи земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало.
На основании изложенного, истец просит признать за ней, ФИО2, *** года рождения, СНИЛС *, право собственности на земельный участок общей площадью 876 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., Зеленый остров, садовое товарищество Залив, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство, с местоположением границ по следующим координатным точкам: *
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Росреестра по ........
Истец ФИО2 о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уполномочила своего представителя на ведение дела в суде.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик Администрация Городецкого муниципального округа ....... надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили, в письменном отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что по существу заявленного иска не признают требования Истца и возражают в их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1., п. 3 ст. 22 Федерального закона от *** Федерального закона от *** № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от *** № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от *** № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до *** члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до *** предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Исходя из положений указанной нормы, возможность приобретения Истцом спорного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно существует только при совокупности вышеуказанных условий. Иных правовых оснований такого приобретения действующим законодательством не установлено.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от *** № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданин) в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти пли органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление, данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости: протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом Пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка гражданину без проведения торгов в собственность бесплатно, принимается уполномоченным органом на основании сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, а также сведений о некоммерческой организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно сведениям ЕГРН местоположение границ земельного участка снт «Залив» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, достоверные доказательства образования спорного земельного участка путем выделения из земельного участка, предоставленного садовому обществу «Залив» отсутствуют.
В связи с отсутствием доказательств наличия правовых оснований для признания за Истцом права собственности на спорный земельный участок, предусмотренных ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация округа считает, что удовлетворение исковых требований по вышеуказанным основаниям также невозможно.
На основании вышеизложенного ответчик не признает исковые требования Истца и просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Третье лицо Управление Росреестра по ....... надлежащим образом извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения стороны истца полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от *** N 122-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Приказом начальника гидротехнических сооружений Городецкого ....... от *** * «О служебных земельных наделах работникам гидросооружений Городецкого .......», приказано: служебные земельные наделы отводить по заявлениям работников района, имеющих право на эти наделы; отводимые земельные служебные наделы учитывать по специальному журналу, в котором указывается фамилия, имя, отчество работника, должность, место жительства, размер участка и место его нахождения. В этом журнале в дальнейшем отражать все происшедшие изменения в пользовании работников служебными наделами; отвод земельных участков под индивидуальные огороды производить по согласованию с профсоюзной организацией лишь тем работникам, которые не наделены служебными наделами. Учет участков вести по спискам, подписанным начальником Городецкого ....... гидросооружений и представителем Местного Комитета; после выделения земельных участков создать общество садоводов и огородников, которые должны выполнять следующие требования: а) планировку и застройку подсобными помещениями, а также постройку забора производить по проекту, утвержденному администрацией Гидрорайона; б) не допускать порчи и разрушений дамб, откосов, дренажных каменных отсыпок. За причиненный ущерб привлекать к административной ответственности; в) изменения в пользовании земельными участками производить только по согласованию с администрацией Гидрорайона и Местным Комитетом; служебные земельные наделы закрепляются за работниками на время работы, в данном предприятии и организации. При увольнении с работы право пользования служебным наделом прекращается. За работниками, оставившими работу в связи с переходом на пенсию по старости (при наличии общего стажа работы в данной системе не менее пяти лет или инвалидности независимо от стажа работы), сохраняется право пользования земельными участками; при ремонте сооружений за ущерб участкам район не отвечает; возложить ст. инженера района ФИО5 обязанности по учету отводимых для гидрорайона служебных наделов и контроль за происходящими изменениями в пользовании этими наделами; всю документацию по земельным наделам вести в строгом соответствии с вышеуказанным письмом БУПа; ознакомить всех членов общества с содержанием приказа под персональную роспись.
Согласно Уставу садоводческого товарищества «Залив», принятого *** на общем собрании членов товарищества, рабочие и служащие гидросооружений Городецкого ....... добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Залив» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном .......ом гидросооружений.
Как следует из списка членов садового товарищества «Залив», на *** ФИО4 являлась членом садового товарищества «Залив», и за ней закреплен земельный участок *.
Согласно расписке ФИО4 от ***, она продала земельный участок – сад на Зеленом острове ФИО2 за 150 000 рублей. Деньги получены полностью.
В соответствии с членской книжкой садовода с/т «Залив» ФИО2 с 2014 года производилась оплата членских взносов в садовое товарищество «Залив».
Согласно справке *, выданной *** председателем и членами правления с/т «Залив», ФИО2 является членом с/т «Залив» с 2014 года, имеет в пользовании земельный участок площадью 800 кв.м., номер участка 7, который с *** принадлежал ФИО4, которая решением общего собрания от *** была исключена из членов садового товарищества на основании личного заявления с изъятием земельного участка * площадью 800 кв.м..
В соответствии со статьей 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ***, вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.
В силу статей 9 и 10 Земельного кодекса РСФСР земля в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Пользование землей осуществлялось бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.
Из положений статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.
Статья 44 Земельного кодекса РСФСР от *** (введенного в действие с ***) предусматривала, что предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставляться земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и статьями 74 - 78 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.
При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.
В силу ст. 76 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса.
Земельным кодексом РСФСР от *** предусматривалось, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР).
Таким образом, ни в Основах законодательства Союза ССР, ни в Земельном кодексе РСФСР от ***, ни в Земельном кодексе РСФСР от ***, не имелось указаний на необходимость издания при предоставлении земельного участка для ведения коллективного садоводства решения о предоставлении каждому из членов товарищества земельного участка.
Кроме того, в случае предоставления земельных участков жителям сельской местности, не являющимся работниками предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, утверждение решения администрации совхоза исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов не требовалось.
Из анализа статей 49, 60 - 38а, 84, 109 - 112 и 114 Кодекса РСФСР следует, что временный характер имело предоставление во вторичное пользование земельных участков только другим предприятиям и организациям с определением в решении исполнительного комитета срока предоставления земельного участка и условий пользования и возвращения земельного участка.
Таким образом, предоставление земельных участков, как приусадебных, так и под огороды, постоянным рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, сроком не ограничивалось.
Судом установлено, что Приказом начальника Городецкого ....... гидротехнических сооружений от *** * приказано отводить служебные земельные наделы по заявлениям работников, имеющих право на эти наделы.
Согласно п. 4 Устава садоводческого товарищества «Залив», садоводческое товарищество является юридическим лицом.
В соответствии с п. 15 Устава садоводческого товарищества «Залив», член садоводческого товарищества может выбыть из садоводческого товарищества по собственному желанию. При этом правление на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества производит оформление в члены товарищества.
Согласно списку членов садового товарищества «Залив» на *** ФИО4 являлась членом садового товарищества, владела и пользовалась земельным участком *.
В соответствии с абзацем вторым п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от *** N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до *** члены некоммерческих организаций, созданных до *** для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ***) в том числе для садоводства, осуществляется на основании статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.
Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до ***, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
Федеральный закон от *** N 66-ФЗ, действовавший до *** в период владения спорным земельным участком ФИО4, устанавливал, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства), Кроме того, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (части 1 и 2 статьи 18).
На основании изложенного судом установлено, что работникам района под индивидуальные огороды были отведены земельные участки и создано садоводческое товарищество «Залив». С *** в числе членов садоводческого товарищества «Залив» состояла ФИО4, что подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Залив» на ***, где указано, что владельцем земельного участка * является ФИО4.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 по ее заявлению в числе работников Городецкого ....... Гидросооружений в садовом товариществе «Залив» был выделен земельный участок *, в связи с чем, решения исполнительного комитета о предоставлении земельного участка ФИО4, как работнику Городецкого ......., а также решения о перераспределении земельных участков между членами садового товарищества «Залив», не требовалось.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как установлено в судебном заседании, *** между ФИО4 и истцом ФИО2 в простой письменной форме в виде расписки заключен договор купли-продажи сада на зеленом острове в обществе «Залив» за 150 000 рублей. Деньги получены полностью.
ФИО4 с *** на основании личного заявления была исключена из членов садоводческого товарищества «Залив» решением общего собрания с изъятием у неё земельного участка * площадью 800 кв.м..
С указанного времени ФИО2 является членом садового товарищества «Залив» и имеет в пользовании земельный участок * площадью 800 кв.м., о чем ей выдана членская книжка садовода, где указано, что ей оплачены членские взносы с 2014 года.
Данные обстоятельства также подтверждены справкой * от ***, выданной председателем и членами правления садового товарищества «Залив».
Согласно договору купли-продажи земельного участка стороны оценили земельный участок в 150 000 рублей.
Расчет между сторонами произведен в полном объеме, претензий стороны не имеют, о чем свидетельствует расписка ФИО4 от ***.
Государственная регистрация перехода права собственности произведена не была, поскольку земельный участок не был зарегистрирован в соответствии законодательством РФ.
При этом суд исходит из того, что оплата по договору произведена в полном объеме, что следует из условий договора; факт передачи земельного участка ФИО4 истцу ФИО2 не оспаривается.
В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
Суд полагает, что ФИО4 по договору купли-продажи, выполненному в простой письменной форме в виде расписки, передала истцу ФИО2 земельный участок, а ФИО2 в свою очередь передала ей денежные средства за приобретенный земельный участок, что подтверждается распиской ФИО4 от ***.
Однако переход прав по сделке на спорный объект и регистрация надлежащим образом произведены не были, поэтому у истца возникли препятствия для реализации прав собственника имущества.
Согласно подп. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
При рассмотрении дела судом установлено, что на законных основаниях ФИО4 владела и пользовалась земельным участком, распорядилась принадлежащим ей на праве собственности имуществом, продав ФИО2 по договору купли-продажи от *** земельный участок *, расположенный в садовом товариществе «Залив» по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, Зеленый остров.
Оплата по договору произведена в полном объеме, что следует из условий договора; факт передачи земельного участка и денежных средств не оспаривается. Владение спорным земельным участком утрачено в результате действий прежнего владельца ФИО4, направленных на передачу имущества, и имущество считается выбывшим из владения указанного лица по его воле, поскольку не доказано иное. При этом государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок не производилась.
Суд учитывает также то, что использование ФИО2 по своему усмотрению приобретенного имущества, отсутствие каких-либо притязаний со стороны ФИО4 по поводу неисполнения обязательств по договору, свидетельствует о том, что она признавала и признает действительность данной сделки и права ФИО2 на спорное имущество.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ ФИО2 по договору купли-продажи от *** приобрела право собственности на земельный участок *, расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, Зеленый остров, садовое товарищество «Залив», земельный участок 7.
Так же следует отметить, что права ФИО2, возникшие на основании договора купли-продажи, подтверждающего факт принадлежности земельного участка, никем не оспаривались, принимая во внимание, что право на земельный участок является ранее возникшим и подлежало регистрации в ЕГРП в заявительном порядке по его желанию (часть 1 статьи 14 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с межевым планом определена площадь земельного участка, которая составила 876 кв.м., и определено местоположение границ по следующим координатам характерных точек: от точки *
В ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено, а равно, как не доказано наличие оснований, препятствующих удовлетворению иска.
Истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, входит в состав садового товарищества «Залив».
Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории садового товарищества «Залив», истец ФИО2 приобрела указанный земельный участок по договору купли-продажи от *** и является членом садового товарищества «Залив», пользуется земельным участком, границы земельного участка установлены в соответствии с межевым планом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании п. п. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от *** N 18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 2 ст. 42.8 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", принимая во внимание, что границы земельного участка, как объекта недвижимости, сформированы кадастровым инженером, исковые требования в части установления границ земельного участка также подлежат удовлетворению.
Также судом учитывается, что материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент его предоставления не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность, не имеется.
Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта правомерного владения ФИО2 земельным участком 7 площадью 876 кв.м. в садовом товариществе «Залив», который был приобретен по договору купли-продажи от *** и наличии правовых оснований для признания за ФИО2 права собственности на земельный участок общей площадью 876 кв.м. в границах, местоположение которых определено в соответствии с межевым планом.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом ФИО2 права собственности на земельный участок общей площадью 876 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, Зеленый остров, садовое товарищество «Залив», земельный участок 7, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство.
Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2, *** года рождения, СНИЛС *, право собственности на земельный участок общей площадью 876 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., Зеленый остров, садовое товарищество Залив, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство, с местоположением границ по следующим координатным точкам: *
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........
Судья М.Д. Самарина