Решение по делу № 2А-375/2023 от 13.11.2023

УИД №

( производство по делу №)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :Ульянцевой Е.А.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца:ФИО1, действующей на основании доверенности №от гг, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика:ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа хх –Кузбасс «13» ноября2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по хх –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчикаФИО2, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, гг года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лицав виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ;4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх-Кузбасса; 5) обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, чтоФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, назначенное приговоромКемеровского областного суда от гг, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.3,162 ч.4 п. «в»,105 ч.2 п. «ж,з», 167 ч.2 УК РФи ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, наказание в виде 19 (девятнадцати)лет лишения свободы без штрафа. На основании ст.74 ч.5 УК РФ условное наказание по приговору от гг отменено и по правилам ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров, присоединив к наказанию, назначенному по данному приговору, частично не отбытое наказание по приговору Беловского городского суда от 02.06.2003г. в виде 1 года лишения свободы и окончательно определено ФИО2 наказание в виде 20 (двадцати) лет лишения свободы без штрафа, с отбытием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с 09.09.2004г., мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней содержание под стражей.

Постановлением Таштагольского городского суда хх от гг, приговор Беловского городского суда хх от гг приведен в соответствие с Федеральным законом от 08.12.2003г. № –ФЗ «О внесении изменений и пополнений в УК РФ» и назначенное наказание снижено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговор Кемеровского областного суда от 30.01.2006г. приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011г. №26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, считать назначенным наказание в виде 18(восемнадцати) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы без штрафа.На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединив к наказанию, назначенному по данному приговору частично не отбытое наказание по приговору Беловского городского суда от 02.06.2003г. и окончательно определено наказание в виде 19 (девятнадцати лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы. В остальной части приговор Кемеровского областного суда от гг оставлен без изменения.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от гг постановление Таштагольского городского суда хх от гг в отношении ФИО2 изменено, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Беловского городского суда от гг, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 19 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда в порядке кассации от гг., постановление Таштагольского городского суда хх от гг. и апелляционное постановление Кемеровского областного суда от гг в отношении ФИО2 изменены и окончательно назначенное наказание на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров снижено до 19 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока: гг; конец срока: гг.

ФИО2 ранее судим.Согласно приговораКупинского районного суда хх от гг был осужден за совершение особо тяжкого преступленияпри опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу осужденныйФИО2 прибылгг, характеризуется отрицательно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении осужденногоФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от 30.01.2006г им совершено особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 30.01.2006г. совершено особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения);3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 30.01.2006г. им совершено особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток;4)запрещение выезда за пределы территории хх-Кузбасса (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденногоФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденныйФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него административного надзора на столь длительный срок 8 лет, и с установлением того количества административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении также не согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденногоФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденногоФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Кемеровского областного суда от гг, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.3,162 ч.4 п. «в»,105 ч.2 п. «ж,з», 167 ч.2 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний в виде 19 (девятнадцати)лет лишения свободы без штрафа. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное наказание по приговору от гг и по правилам ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров, присоединив к наказанию, назначенному по данному приговору, частично не отбытое наказание по приговору Беловского городского суда от гг.(л.д.26) в виде 1 года лишения свободы и окончательно определено наказание в виде 20 (двадцати) лет лишения свободы без штрафа, с отбытием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с гг., мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней содержание под стражей (л.д.6-25).

Постановлением Таштагольского городского суда хх от гг, приговор Беловского городского суда хх от гг приведен в соответствие с Федеральным законом от гг. № –ФЗ «О внесении изменений и пополнений в УК РФ» и назначенное наказание снижено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговор Кемеровского областного суда от гг. приведен в соответствие с Федеральным законом от гг. №26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, считать назначенным наказание в виде 18(восемнадцати) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы без штрафа.На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединив к наказанию, назначенному по данному приговору частично не отбытое наказание по приговору Беловского городского суда от гг. и окончательно определено наказание в виде 19 (девятнадцати лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы. В остальной части приговор Кемеровского областного суда от гг оставлен без изменения(л.д.27-28).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.35-36).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.37).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу, осужденныйФИО2 характеризуется отрицательно( л.д.40-41).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.42-43)ФИО2 завремя отбывания наказания в местах лишения свободыимеет 14 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду активное участие в жизни отряда, последнее поощрение от гг получено в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу, допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, последнее из которых допущеное в ФКУ КП-3 гг. за употребление нецензурной брани, ФИО2 был водворен в ШИЗО на 7 суток, не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Из заявления осужденногоФИО2 от гг (л.д.38) судом установлено, что после освобождения он намерен проживатьв хх,ответ на запрос учреждения о возможном проживании осужденного по указанному адресу из ОП «Заводский» УМВД России по хх, не поступал (л.д.39).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, чтоФИО2, гг года рождения. уроженец хх,регистрации по месту жительства не имеет (л.д.45).

Согласно расписке (л.д.44) ФИО2 гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ отнесено к разряду особотяжких преступлений, поскольку санкция самого строгого наказания по ч.2ст.105 УК РФ предусмотрена в виде смертной казни, преступление совершено гг, то срок административного надзора определялся с учётом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции до гг,судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8(восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступление совершено против личностив ночное время, в состоянии алкогольного опьянения,не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административное ограничение в видезапрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гулянияв отношении осужденного ФИО2,оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда,регистрацию по месту жительства не имеет, и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресугхх суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 3)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх-Кузбасса; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободыФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО2 ограничения:

1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ;

3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх-Кузбасса;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 г.

Судья: М.хх.