РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1421/2023

УИД 18RS0022-01-2023-001700-91

20 ноября 2023 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Базиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Покровскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к Покровскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Свое заявление мотивирует тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13.1, пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), подпунктами 63, 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 (далее - Положение об Управлении), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществлению контроля за их деятельностью. Покровское хуторское казачье общество, ОГРН № (далее - Организация) было создано 29.04.2017 тремя физическими лицами. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 11.10.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером 1171832024396. В своей деятельности организация руководствуется уставом, утвержденным 29.04.2017. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) организации: <адрес>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени организации, в соответствии с пунктом 48 устава является Атаман. Атаманом согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является ФИО1. Во исполнение плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2023 год, утвержденного приказом Управления от 18.10.2022 № 100, на основании распоряжения Управления от 05.04.2023 № 209-р «О проведении плановой документарной проверки Покровского хуторского казачьего общества» Управлением в период с 01.06.2023 по 29.06.2023 проводилась плановая документарная проверка в отношении организации на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных учредительными документами, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. В ходе проверки определить соответствие деятельности организации целям, предусмотренным учредительными документами, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, в проверяемый период не представилось возможным в связи с оказанным организацией противодействием проведению проверки. Организация была уведомлена о проведении проверки посредством направления уведомления о предстоящем проведении проверки от 07.04.2023 № № по адресу организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, адресу места жительства руководителя и по электронному адресу руководителя организации, сведения о котором указаны в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001 от 15.09.2017: <адрес>. Почтовые отправления №, направленные по адресу организации и адресу месту жительства руководителя, были доставлены, однако не были получены уполномоченным представителем организации и возвращены в Управление АО «Почта России». Управлением 02.06.2023 организации было направлено повторное уведомление о проведении проверки № с требованием представить необходимые для проведения проверки документы в срок до 26.06.2023. Почтовые отправления были доставлены, однако не были получены уполномоченным представителем организации и возвращены в Управление АО «Почта России». Документы (копии, заверенные руководителем Организации), которые организация обязана была представить, в установленный срок до 26.06.2023 в Управление представлены не были. Атаман организации (руководитель или иное уполномоченное им лицо) также на проверку не явился, что свидетельствует о воспрепятствовании деятельности Управления по проведению контрольно-надзорных мероприятий. Специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления ФИО2 за непредставление в установленные сроки документов, перечисленных в пункте 12 распоряжения о проведении проверки, в отношении организации 27.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики. В ходе проведения проверки Управлением установлено, что организацией в период с 01.01.2021 по 31.05.2023 допускались грубые нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, в том числе: в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ организация и ее должностные лица не соблюдали положения устава, регулирующие деятельность, направленную на достижение уставных целей, деятельность органов управления, порядок учета членов организации; в нарушение абзаца второго пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не представила информацию о своей деятельности органам государственной статистики; в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ отчетные сведения за 2022 год не предоставлялись средствам массовой информации для опубликования. По результатам проверки Организации было вынесено письменное предупреждение (предписание) о нарушении законодательства Российской Федерации от 29.06.2023 № 18/03-3381 и установлен срок для устранения допущенных нарушений до 31.08.2023. Указанное предупреждение (предписание) было направлено по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, адресу месту жительства руководителя и по электронному адресу руководителя Организации (<адрес>). Почтовые отправления №, направленные по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, и адресу месту жительства руководителя, Организацией не получены и возвращены в Управление АО «Почта России». Выявленные нарушения Организацией до настоящего момента не устранены. Кроме того, в ходе проведения проверки Управлением были установлены факты неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - отчеты по формам №). Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган: заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту; информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Сведения, обязанность по предоставлению которых установлена пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. некоммерческая организация в соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» представляет в Минюст России (его территориальный орган) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией до настоящего времени не представлены в Управление предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № за 2022 год либо заявление о соответствии Организации в 2022 году требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информация о продолжении деятельности. Управлением также было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица. В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти. Однако почтовая корреспонденция (письмо о направлении информации от 14.07.2022 № 18/03-3827, информационное письмо о нарушении законодательства Российской Федерации от 30.05.2023 № 18/03-2705, уведомление о проведении проверки от 07.04.2023 № 18/03-1712, повторное уведомление о проведении проверки от 02.06.2023 № 18/03-2854, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 29.06.2023 № 18/03-3377, предупреждение (предписание) от 29.06.2023 № 18/03-3381), направляемая Управлением по адресу (месту нахождения) Организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (<адрес>), не была ей получена и возвращена в Управление АО «Почта России». Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали. Кроме того, Управлением установлено нарушение Организацией статьи 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» (далее - Федеральный закон № 281-ФЗ). Так, Федеральным законом № 281-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (далее - Федеральный закон № 154-ФЗ) в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ. Согласно статье 2 Федерального закона № 281-ФЗ уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу Федерального закона № 281-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона-№ 154-ФЗ в течение двух лет со дня вступления в силу Федерального закона № 281-ФЗ, то есть в срок не позднее 13.08.2021. Управлением Организации были направленны информационные письма от 17.06.2021 № 18/03-3096, от 14.07.2022 № 18/03-3827, от 30.05.2023 № 18/03-2705 о необходимости приведения учредительных документов в соответствии с требованиями федерального законодательства. В Управление документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Организации, представлены не были. Вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в деятельности Организации, являются грубыми, поскольку создается существенная угроза общественным отношениям, заключающаяся в отсутствии надлежащей организации деятельности Организации по соблюдению требований федерального законодательства о некоммерческих организациях. Просит на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидировать Покровское хуторское казачье общество, ОГРН №; на основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ исключить Покровское хуторское казачье общество, ОГРН № из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Покровского хуторского казачьего общества на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13.1, пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), подпунктами 63, 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 (далее - Положение об Управлении), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществлению контроля за их деятельностью.

Покровское хуторское казачье общество, ОГРН № (далее - Организация) было создано 29.04.2017 тремя физическими лицами. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 11.10.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером №.

В своей деятельности организация руководствуется уставом, утвержденным 29.04.2017. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) организации: <адрес>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени организации, в соответствии с пунктом 48 устава является Атаман. Атаманом согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является ФИО1.

Во исполнение плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2023 год, утвержденного приказом Управления от 18.10.2022 № 100, на основании распоряжения Управления от 05.04.2023 № 209-р «О проведении плановой документарной проверки Покровского хуторского казачьего общества» Управлением в период с 01.06.2023 по 29.06.2023 проводилась плановая документарная проверка в отношении организации на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных учредительными документами, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества.

В ходе проверки определить соответствие деятельности организации целям, предусмотренным учредительными документами, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, в проверяемый период не представилось возможным в связи с оказанным организацией противодействием проведению проверки.

Организация была уведомлена о проведении проверки посредством направления уведомления о предстоящем проведении проверки от 07.04.2023 № 18/03-1712 по адресу организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, адресу места жительства руководителя и по электронному адресу руководителя организации, сведения о котором указаны в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001 от 15.09.2017: <адрес>.

Почтовые отправления № 18/03-1712, направленные по адресу организации и адресу месту жительства руководителя, были доставлены, однако не были получены уполномоченным представителем организации и возвращены в Управление АО «Почта России».

Управлением 02.06.2023 организации было направлено повторное уведомление о проведении проверки № 18/03-2854 с требованием представить необходимые для проведения проверки документы в срок до 26.06.2023. Почтовые отправления были доставлены, однако не были получены уполномоченным представителем организации и возвращены в Управление АО «Почта России».

Документы (копии, заверенные руководителем Организации), которые организация обязана была представить, в установленный срок до 26.06.2023 в Управление представлены не были. Атаман организации (руководитель или иное уполномоченное им лицо) также на проверку не явился, что свидетельствует о воспрепятствовании деятельности Управления по проведению контрольно-надзорных мероприятий.

Специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления ФИО2 за непредставление в установленные сроки документов, перечисленных в пункте 12 распоряжения о проведении проверки, в отношении организации 27.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики.

В ходе проведения проверки Управлением установлено, что организацией в период с 01.01.2021 по 31.05.2023 допускались грубые нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, в том числе: в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ организация и ее должностные лица не соблюдали положения устава, регулирующие деятельность, направленную на достижение уставных целей, деятельность органов управления, порядок учета членов организации; в нарушение абзаца второго пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не представила информацию о своей деятельности органам государственной статистики; в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ отчетные сведения за 2022 год не предоставлялись средствам массовой информации для опубликования.

По результатам проверки Организации было вынесено письменное предупреждение (предписание) о нарушении законодательства Российской Федерации от 29.06.2023 № 18/03-3381 и установлен срок для устранения допущенных нарушений до 31.08.2023.

Указанное предупреждение (предписание) было направлено по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, адресу месту жительства руководителя и по электронному адресу руководителя Организации (<адрес>).

Почтовые отправления № 18/03-3381, направленные по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, и адресу месту жительства руководителя, Организацией не получены и возвращены в Управление АО «Почта России».

Выявленные нарушения Организацией до настоящего момента не устранены.

Кроме того, судом установлено, что в ходе проведения проверки Управлением были установлены факты неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - отчеты по формам № OH0001, № ОН0002). Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган: заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту; информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Сведения, обязанность по предоставлению которых установлена пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. некоммерческая организация в соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» представляет в Минюст России (его территориальный орган) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией до настоящего времени не представлены в Управление предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № OH0001, № ОН0002 за 2022 год либо заявление о соответствии Организации в 2022 году требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информация о продолжении деятельности.

Судом также было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти. Однако почтовая корреспонденция (письмо о направлении информации от 14.07.2022 № 18/03-3827, информационное письмо о нарушении законодательства Российской Федерации от 30.05.2023 № 18/03-2705, уведомление о проведении проверки от 07.04.2023 № 18/03-1712, повторное уведомление о проведении проверки от 02.06.2023 № 18/03-2854, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 29.06.2023 № 18/03-3377, предупреждение (предписание) от 29.06.2023 № 18/03-3381), направляемая Управлением по адресу (месту нахождения) Организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (<адрес>), не была ей получена и возвращена в Управление АО «Почта России».

Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали.

Кроме того, судом принято во внимание, что Управлением установлено нарушение Организацией статьи 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» (далее - Федеральный закон № 281-ФЗ).

Так, Федеральным законом № 281-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (далее - Федеральный закон № 154-ФЗ) в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ.

Согласно статье 2 Федерального закона № 281-ФЗ уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу Федерального закона № 281-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона-№ 154-ФЗ в течение двух лет со дня вступления в силу Федерального закона № 281-ФЗ, то есть в срок не позднее 13.08.2021.

Управлением Организации были направленны информационные письма от 17.06.2021 № 18/03-3096, от 14.07.2022 № 18/03-3827, от 30.05.2023 № 18/03-2705 о необходимости приведения учредительных документов в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В Управление документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Организации, представлены не были.

Суд считает, что вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в деятельности Организации, являются грубыми, поскольку создается существенная угроза общественным отношениям, заключающаяся в отсутствии надлежащей организации деятельности Организации по соблюдению требований федерального законодательства о некоммерческих организациях.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

При этом в силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705 (далее - Положение).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении административного иска и исходит при этом из того, что установленные выше обстоятельства о допущенных нарушениях законодательства административным ответчиком не опровергнуты; данных о месте нахождении организации, достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в части адреса места нахождения административного ответчика, устранении допущенных нарушений по иным вопросам не представлено, в связи с чем имеются правовые основания для ликвидации Покровского хуторского казачьего общества и исключения его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) к Покровскому хуторскому казачьему обществу (ИНН №) – удовлетворить.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидировать Покровское хуторское казачье общество, ОГРН №.

На основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ исключить Покровское хуторское казачье общество, ОГРН № из ЕГРЮЛ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова