УИД № Дело № РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Ростовской региональной общественной организации «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Главное управление Министерства Юстиции РФ по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к Ростовской региональной общественной организации «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что Ростовская региональная общественная организация «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области 23.05.2019 <данные изъяты>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области Организация внесена за учетным №.

В нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация в период с 2019 г. не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

28.08.2020 и 03.11.2020 за непредставление отчетов о деятельности в отношении организации были вынесены письменные предупреждения, которые в установленный срок исполнены не были.

09.09.2021 за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении организации был составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, на основании которого суд постановил признать Организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным Законом.

Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области, - административный истец по делу, просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Направленное в адрес административного ответчика Ростовской региональной общественной организации «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» судебное уведомление о времени и месте проведения судебного заседания возвратилось в адрес суда с отметкой почты об истечении срока их хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Ростовской региональной общественной организацией «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» не предпринято необходимых мер для обеспечения получения почтовой корреспонденции по месту нахождения, суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие сторон по основаниям ч.4 ст. 263 КАС РФ.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу пп. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 Федерального закона РФ N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ N1313 от 13.10.2004 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ N212 от 15.04.2006 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу пп.77 п.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России N25 от 03.03.2014, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона РФ N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ростовская региональная общественная организация «Клуб любителей декоративных животных «ФЕНИКС» (далее - Организация) зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - Главное управление) Организация внесена за учетным №.

Как следует из материалов дела с 2019 г. Ростовская региональная общественная организация «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» не представляла в Главное управление обновленные сведения о своей деятельности.

28.08.2020 в адрес Организации направлено предупреждение с обязанием устранить выявленные нарушения (л.д.15-16).

До настоящего времени указанные нарушения Организацией не устранены. В связи с чем, Главным управлением в отношении Организации составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ (л.д.19-21), на основании которого суд признал общественную организацию виновной с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д.22-23).

Однако необходимые сведения, подтверждающие устранение нарушений, изложенных в предупреждениях, в адрес Главного управления до настоящего времени не поступили.

Таким образом, Ростовская региональная общественная организация «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» неоднократно, на протяжении длительного времени, не исполняет возложенные на него Федеральным законом «Об общественных организациях», иными законами и правовыми актами обязанности, в связи с чем, имеются основания для прекращения деятельности организации.

В соответствии с п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

По смыслу положений ст. 8 ГК РФ основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании приведенных норм закона Ростовскую региональную общественную организацию «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. 61 ч.3 ГК РФ, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать Ростовскую региональную общественную организацию «Клуб любителей декоративных животных «Феникс» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Самохина