Дело № 2а-35/2023 (2а-558/2022)
УИД: 59RS0043-01-2022-000813-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 г. г. Чердынь
Чердынский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Ярославцевой К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Чердынского района Коростелевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,
установил:
прокурор Чердынского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным иском с требованиями о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://workgirl24.ru/, https://intimstaff.ru/, https://workofgirls.ru/, запрещенной к распространению на территории РФ; просит обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения перечисленных указателей страниц сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование заявленных требований указала, что в ходе мониторинга выявлены Интернет ресурсы: https://workgirl24.ru/, https://intimstaff.ru/, https://workofgirls.ru/, содержащие информацию о предоставлении неограниченному кругу лиц сведений о трудоустройстве в сфере занятия проституцией. Распространение информации на указанном Интернет-ресурсе является рекламой для предоставления интим услуг. Свободный доступ к этому сайту позволяет любому пользователю сети Интернет воспользоваться представленной на сайте информацией, в том числе лицу, не достигшему 18-ти лет. Ознакомление несовершеннолетних с размещенной на сайте информацией может вызвать у них желание заниматься проституцией, а также причинить вред их физическому, духовному и нравственному развитию.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержалf по доводам, изложенным в административном исковом заявление.
Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен в предусмотренном законе порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, в ходе которой обнаружены ресурсы, создающие образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующего укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, размещены порнографические материалы, оправдывающие проституцию. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную опасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено ограничение к запрещенной информации, к которой в том числе относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
Кроме того, нормами уголовного законодательства, нормами КоАП РФ предусмотрен запрет за нарушения общественных отношений в сфере общественной нравственности.
Так, статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.
Согласно статье 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
В соответствии со статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Также статьей 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации прокуратурой района выявлено, что на сайтах: https://workgirl24.ru/, https://intimstaff.ru/, https://workofgirls.ru/размещена информация, побуждающая в том числе лиц, недостригших совершеннолетнего возраста, совершать противоправные действия.
Предоставление возможности доступа к данной информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» создает опасность причинения вреда физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Кроме того, за занятие проституцией и вовлечение в занятие проституцией предусмотрена административная и уголовная ответственность.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования административного истца удовлетворить, признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанным административным истцом электронным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление прокурора Чердынского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам:
https://workgirl24.ru/,
https://intimstaff.ru/,
https://workofgirIs.ru/
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий К.В. Ярославцева
Мотивированная часть решения изготовлена 12.01.2023.