УИД №
Производство № 2а-1858/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Луга Ленинградская область 10 октября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Фоминой Е.В.
при помощнике судьи Рябошкаповой А.А.,
с участием прокурора Иванова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 11 июня 2019 года был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, где находился с 21 ноября 2017 года по 02 февраля 2021 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2020 г. ответчику как лицу, осужденному за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ленинградской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. 04 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району как лицо, ранее судимое за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года на ФИО1 было возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (по установленному графику).
В период нахождения под административным надзором ответчик дважды привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушения, посягающего на порядок управления, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 20.21 КоАП РФ.
В целях установления должного контроля за образом жизни поднадзорного лица, предотвращения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений истец просит установить дополнительные ограничения в виде увеличения до 4 раз в месяц количества явок в орган внутренних дел для регистрации (по установленному графику), запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны), запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
Административный истец ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик – ФИО1, в ходе досудебной подготовки по делу заявленные требования административного истца признал, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16 мая 2017 года, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 июня 2019 года ФИО1 был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02 февраля 2021 года освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2020 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ленинградской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.
04 февраля 2021 поднадзорный ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2021 года поднадзорному ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения с двух раз до трех раз в месяц количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (по установленному графику).
При постановке на учет, и затем неоднократно инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО ФИО2 были проведены профилактические беседы с ФИО1 о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.
Как следует из материалов дела ФИО1 не соблюдал административные ограничения и обязанности, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: 13 марта 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, вступившим в законную силу 24 марта 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения; 04 сентября 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, вступившим в законную силу 14 сентября 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений. Перечисленные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и совершены в течение одного года. Вину ответчика в совершении административных правонарушений суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.
Суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика ФИО1, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором. Принимая во внимание отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде увеличения числа обязательных явок в ОМВД России по Лужскому району для регистрации с трех до четырех раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны), запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, в отношении которого решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2020 года на срок до окончания погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки с трех раз в месяц до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (по установленному графику), запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны), запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Фомина
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года
Председательствующий Е.В. Фомина