Дело № 2а-856/2023

(УИД: 43RS0026-01-2023-001168-74)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Г.,

при секретаре Вороновой О.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В.,

административного ответчика – ФИО1, посредством видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что он осужден приговором от 17.03.2023 за преступление небольшой тяжести. 29.09.2023 он освобождается из мест лишения свободы, при этом, 06.09.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на посещение мест культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении в их отсутствие (л.д. 5 оборот).

Административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования об установлении административного надзора признал частично, не возражал против установления надзора, не согласился с количеством явок на регистрацию, в также запретом пребывания вне жилого помещения с 22 до 6, что будет препятствовать его работе.

Прокурор просил установить надзор по предыдущей судимости, когда ФИО2 был осужден по ст. 134 УК РФ, установить ограничения в виде запрета выезде за пределы образования, где будет проживать осужденный, явку на регистрацию и запрет на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Ходатайствовал о вынесении частного определения по выявленным при рассмотрении дела нарушениям срокам обращения в суд и основаниям иска.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Приговором Малмыжского районного суда Кировской области от 23.09.2020 ФИО1 осужден и отбывает наказание по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (материалы дела).

Преступление, за которое ФИО3 был судим к лишению свободы, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по которому составляет 3 года после отбытия наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.01.2022, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости 3 года, до 23.03.2025 (материалы дела).

После установления административного надзора ФИО1 осужден по приговору Малмыжского районного суда от 17.03.2023 по ч. 1 ст. 314.1, 64 УК РФ к 1 году исправительных работ, постановлением Малмыжского районного суда Кировской области от 31.05.2023 исправительные работы заменены лишением свободы сроком на 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор, установленный решением суда от 20.01.2022 в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно ч. ч. 2, 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2, 2.1 ст. 3 Закона.

Установление административного надзора при указанных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы 29.09.2023 будет иметь непогашенную судимость по приговору от 23.09.2020 за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которая погашается по истечении трех лет после отбытия им 23.03.2022 по указанному приговору наказания, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок по 23.03.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет регистрацию.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022), принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также необходимости установления поднадзорному лицу, имеющему судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательного административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы территории Кировской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.

Установление ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на посещение мест культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд полагает необоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.

Административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от 23.09.2020 – 3 года, то есть по 23.03.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор;

- запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Н.Г. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023