Дело №2а-5229/2025

УИД 51RS0001-01-2025-005311-54

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Вартаняна Н.Л.

при секретаре Щедровой Е.А.

с участием представителя административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание по совокупности приговоров в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, где отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение части 1 статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации, что послужило препятствием в реализации его социальных отношений с близкими родственниками, проживающими на территории Свердловской области, где он родился, вырос и где ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-63 особого режима.

Считает, что УФСИН России по Мурманской области не были учтены положения приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17 и подпункта 9 пункта 2, подпункта 8 пункта 19 Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, в соответствии с которыми осужденные направляются в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали.

Полагает, что в результате допущенных нарушений ему был причинен моральный вред, просит взыскать с Управления Федерального казначейства по Мурманской области Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 180 000 рублей за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Определением судьи от 11.11.2025 административными ответчиками по делу определены ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России.

Протокольным определением суда от 03.12.2025 в качестве административного ответчика привлечен начальник УФСИН России по Мурманской области ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, просила суд в удовлетворении их отказать, представила письменные возражения, в которых указала, что ФИО2 содержался в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области в соответствии с приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 по уголовному делу № 1-137/2024. В соответствии с указанным приговором ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом признания особо опасным рецидивом совершения преступления по приговору Ревдинского городского суда Свердловской области от 02.09.2022, ФИО2 направлен отбывать наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. Таким образом, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации исполнило требования приговора Апатитского городского суда Мурманской области, где определен вид исправительного учреждения в виде исправительной колонии строгого режима. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный ответчик начальник УФСИН России по Мурманской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФК по Мурманской области и представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, из которых следует, что согласно части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний. Полагает, что факт незаконности действий со стороны администрации исправительного учреждения не установлен, причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями и возможными неблагоприятными последствиями также отсутствует, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

Как установлено частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии счастью 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

Как установлено частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В силу части 2 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.

Как установлено частью 5 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В силу части 6 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

На основании части 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В силу части 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 96-ФЗ) перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (далее – Порядок направления).

В силу пункта 3 Порядка направления осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

Осужденные, не имеющие места жительства (не имеющие регистрации по месту жительства), направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной безопасности осужденных либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1?статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 Порядка направления при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

По письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Как установлено материалами дела, приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ревдинского городского суда Свердловской области от 02.09.2022 в виде лишения свободы сроком 02 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Мурманского областного суда от 26.11.2024 приговор Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 изменен, описательно-мотивировочная часть дополнена указанием о признании действий ФИО2, выразившихся в принесении публичных извинений в зале судебного заседания, в качестве смягчающего наказание обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, исключена ссылка на пункт «к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кассационным постановлением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2025 удовлетворено кассационное представление заместителя прокурора Мурманской области, приговор Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 и апелляционное постановление Мурманского областного суда от 26.11.2024 в отношении ФИО2 в части решения о виде исправительного учреждения отменены, уголовное дело в данной части направлено на новое судебное рассмотрение в порядке, установленном статьями 396-399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в тот же суд первой инстанции в ином составе.

Как следует из описательно-мотивировочной части указанного кассационного постановления, в соответствии с частью 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

В соответствии с подпунктом «г» части 1 статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима.

По смыслу уголовного закона, разъясненному в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений», назначая лицу наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, суд должен назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации после определения окончательной меры наказания.

Таким образом, суд при определении вида исправительного учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы, назначаемого по статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, должен исходить из совокупности всех имеющих значение для выполнения требований статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации обстоятельств.

Назначив осужденному ФИО2 по обжалуемому приговору от 24.09.2024 окончательное наказание по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации и определив ему вид исправительного учреждения - исправительную колонию строго режима, а не особого режима (то есть более мягкий вид исправительного учреждения, чем был ему определен постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 07.08.2025), суд указанные положения статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации и разъяснения вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации не учел.

Назначение для отбывания наказания по статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в исправительной колонии с более мягким видом режима, чем установлено ранее вступившим в законную силу приговором, привело без законных к тому оснований к улучшению положения осужденного, нарушению принципа справедливости, предполагающего в числе прочего соответствие применяемого наказания личности виновного, которому, в данном случае, ранее было определено отбывание наказания в исправительной колонии особого режима, то есть исказило саму суть правосудия и смысл судебного решения как акт правосудия.

Постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 07.08.2025 ФИО2 отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 02 года, назначенное приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024, назначено в исправительной колонии особого режима.

На основании пункта «а» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 зачтено в срок отбывания наказания в период с 24.09.2024 до вступления приговора суда в законную силу, то есть по 25.11.2024 из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановление вступило в законную силу 04.09.2025.

Согласно приказам УФСИН России по Мурманской области от 05.03.2020 № 23, от 20.03.2025 № 180 ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области определено как исправительное учреждение строгого режима для отбывания наказания мужчинами, ранее отбывавшими лишение свободы, при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с Уставом ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, утвержденным приказом ФСИН России от 31.03.2011 № 187, учреждение находится в ведении ФСИН России (пункт 1.3), место нахождения учреждения: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно сведениям о регистрации движения заключенного, ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Учреждение ИЗ-66/1 ГУФСИН России по Свердловской области (следственный изолятор, расположенный по адресу: <адрес>-А),

- ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области (расположенное по адресу: <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (расположенное по адресу: <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области,

- ДД.ММ.ГГГГ – ФКУ СИЗО-2 ФСИН России по Мурманской области (расположенное по адресу: <адрес>А),

- ДД.ММ.ГГГГ – ФКУ ИК-23 ФСИН России по Мурманской области (расположенное по адресу: <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ – ФКУ ИК-16 ФСИН России по Мурманской области (расположенное по адресу: <адрес>).

Таким образом, установлено, что после постановления приговора Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен отбывать наказание ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, являющееся исправительным учреждением строго режима – в полном соответствии с приговором.

После вступления в законную силу постановления Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен отбывать наказание ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, являющееся исправительным учреждением особого режима – в полном соответствии с постановлением.

Вопреки доводам административного истца, нарушений требований законодательства со стороны административных ответчиков, связанных с определением вида исправительного учреждения для отбывания ФИО2 наказания, суд не усматривает.

В отношении доводов административного истца о причинении ему морального вреда суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» определение либо изменение конкретного места отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы не могут быть произвольными и должны осуществляться в соответствии с требованиями закона. При этом следует учитывать законные интересы осужденных, обеспечивающие как их исправление, так и сохранение, поддержку социально полезных семейных отношений (статьи 73, 81 УИК РФ).

В связи с этим при рассмотрении административных исковых заявлений осужденных к лишению свободы, оспаривающих их направление в исправительные учреждения, находящиеся за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, судам следует устанавливать наличие возможности (невозможности) на момент направления таких лиц их размещения в имеющихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации исправительных учреждениях необходимого вида (часть 2?статьи 73 УИК РФ).

Как следует из вступившего в законную силу приговора Апатитского городского суда Мурманской области от 24.09.2024 ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации, постоянного места жительства не имеет.

Согласно карточке учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей осужденного ФИО2, в апреле 2024 года, административному истцу было предоставлено одно свидание с адвокатом ФИО5 Также в адрес ФИО2 были отправлены посылки.

При этом, какие-либо родственники ФИО2 не обращались в исправительное учреждение с заявлениями о предоставлении свиданий с административным истцом.

Само по себе наличие у осужденного близких родственников в каком-либо субъекте Российской Федерации не свидетельствует о безусловном праве такого осужденного на отбывание наказания в исправительном учреждении, расположенном в данном субъекте Российской Федерации или поблизости от него.

При этом, ФИО2 имел возможность поддерживать связь с родственниками посредством переписки и свиданий.

Учитывая изложенное, в силу статей 73, 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административному истцу обоснованно определено место отбывания наказания по месту его осуждения - на территории Мурманской области. Каких-либо исключительных обстоятельств, возлагающих на административных ответчиков обязанность направить ФИО2 для отбывания наказания в иной регион суду не представлено. Факт отбывания наказания в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области за ранее совершенные преступления правового значения не имеет. Доказательств обращения с заявлениями об избрании исправительного учреждения на территории Свердловской области, где проживают его родственники, административным истцом не представлено.

При этом факт отбывания наказания ФИО2 в исправительной колонии строго режима вместо колонии особого режима с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влечет нарушения его прав и законных интересов, поскольку сопряжен в указанный период с более мягким режимом отбывания наказания.

Вопреки доводам ФИО2, обоснованность направления его для отбывания наказания в ФКУ ИК-23, а затем ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области полностью подтверждена материалами дела и соответствует положениям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Ссылка административного истца на нарушение административными ответчиками подпункта 9 пункта 2, подпункта 8 пункта 19 Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" также не принимается во внимание, поскольку указанные нормы предусматривают полномочия Министерства юстиции Российской Федерации в области деятельности уголовно-исполнительной системы и не содержат каких-либо ограничений, связанных с пребыванием осужденных в исправительных учреждениях.

Учитывая изложенное, доводы административного истца о нарушениях законодательства при определении ему места отбывания наказания и о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении судом отклоняются как необоснованные, не нашедшие своего подтверждения при рассмотрении дела.

Действия (бездействие), решение должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такой совокупности условий, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и законных интересов либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, судом не установлено и административным истцом суду не сообщено, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Л. Вартанян