Дело № 2-1005/2022

УИД 66RS0003-01-2021-007137-45

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 29 ноября 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Капустиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Минина М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» (далее – ГАПОУ СО «ЕАДК», колледж) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указало, что 09.08.2017 в соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса российской Федерации ГАПОУ СО «ЕАДК» был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии от *** с ***1, матерью ответчика ФИО1. В соответствии с указанным договором за плату во владение и пользование для временного проживания ***1 и членов ее семьи было предоставлено жилое помещение – комнаты ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м., в студенческом общежитии ГАПОУ СО «ЕАДК», расположенном по адресу: ***. Согласно п. п. 1, 2 договора жилое помещение предоставлено ***1 для временного проживания в связи с работой нанимателя в ГАПОУ СО «ЕАДК». На основании п. 5 договора договор заключен на период трудовых отношений нанимателя с ГАПОУ СО «ЕАДК», прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. ***1 была уволена приказом ГАПОУ СО «ЕАДК» от 25.01.2018 №04-к на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. После увольнения ***1 и члены ее семьи продолжили проживать в студенческом общежитии в комнатах ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м. После продолжительной тяжелой болезни наниматель ***1 умерла ***. Согласно п.п. 2 п. 18 договор прекращается в связи со смертью нанимателя. Согласно п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны в течении 7 дней освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В настоящее время в комнатах ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м., проживает ответчик ФИО1, иные члены семьи умершего нанимателя ***1, указанные в договоре, не проживают и не зарегистрированы в общежитии. Согласно письму ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу от 26.11.2021 № 7555 члены семьи нанимателя, а именно: ***2 признан умершим ***, ***3 проживает в г. Москва и снята с регистрационного учета по адресу студенческого общежития с ***, ***4 проживает по адресу: ***, и снята с регистрационного учета по адресу студенческого общежития с 13.04.2021. У нанимателя на момент смерти имеется задолженность по оплате за проживание в студенческом общежитии ГАПОУ СО «ЕАДК» в сумме 4 698,39 руб., которые на момент обращения в суд с указанным иском не оплачены. В настоящий момент ФИО1 проживает в студенческом общежитии, не оплачивая жилищно-коммунальные услуги. 29.10.2021 истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 28.10.2021 № 822 о добровольном выселении из общежития. Данное уведомление получено 02.11.2021 представителем ответчика - ФИО2, действующим на основании доверенности на получение почтовой корреспонденции. На момент обращения в суд с иском ответчик жилую площадь не освободил, продолжает в ней проживать. ФИО1 не состоит с истцом в трудовых отношениях, учебу у истца не проходит, не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оснований для удержания комнат ***, ***, в студенческом общежитии ГАПОУ СО «ЕАДК», расположенном по адресу: ***, у него не имеется. Ответчик подлежит выселению из комнат без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, в студенческом общежитии большая потребность в комнатах для заселения иногородних обучающихся, о чем свидетельствует служебная записка заведующего отделением по воспитательной работе ГАПОУ СО «ЕАДК» от ***. Студенческое общежитие ГАПОУ СО «ЕАДК» находится в государственной собственности, передано и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилищного фонда и относится к категории общежития, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

На основании изложенного, просит выселить ФИО1 из жилого помещения – комнат ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м., в студенческом общежитии, расположенном по адресу: ***, без предоставления иного жилого помещения, возложить на ОВМ ОП № 3 УМВД России по г.Екатеринбургу обязанность снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2022, в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам представленного письменного отзыва. В обоснование возражений указал, что ***1 состояла в трудовых отношениях с ГАПОУ СО «ЕАДК» с ***, служебное помещение было предоставлено ***, что подтверждается справкой на основании учетной карточки регистрации паспортной службы, таким образом, ***1 проработала в ГАПОУ СО «ЕАДК» более 10 лет, что также установлено решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 01.03.2018 по делу № 2-291/2018. Поскольку ФИО1 вселился в жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, отношения по поводу предоставления жилого помещения в пользование истцом ответчику регулируются Жилищным кодексом РСФСР. В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса Российской РСФСР без предоставления жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших служебное жилое помещение, не менее 10 лет, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение. Таким образом, несмотря на прекращение трудовых отношений между ***1 и ГАПОУ СО «ЕАДК» ответчик не может быть выселен из жилого помещения поскольку является членом семьи умершего работника, проработавшего в организации более 10 лет. Кроме того, на момент рассмотрения дела ответчик поставлен на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга – Минин М.Т. в заключении указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения в связи с тем, что ответчик поставлен на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Представители третьих лиц администрации Кировского района г. Екатеринбурга, администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица администрации Кировского района г. Екатеринбурга – ФИО4, действующей на основании доверенности от 28.12.2021, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Минина М.Т., исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Спорным жилым помещением являются комнаты ***, ***, расположенные по адресу: ***. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что указанное здание обладает статусом общежития, находится в государственной собственности, передано ГАПОУ СО «ЕАДК» на праве оперативного управления, права зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** № ***.

Согласно объяснениям представителя истца и ответчика, в спорных комнатах проживает ФИО1, данные комнаты были изначально предоставлены его матери ***1 в связи с трудовыми отношениями с колледжем.

Как указано следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, П.Л. *** была принята на работу в Свердловский автомобильно-дорожный техникум в качестве воспитателя (общежития).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда *** от *** по делу ***, которым отказано в удовлетворении исковых требований ***1 к ГАПОУ СО «ЕАДК» о признании договора найма жилого помещения недействительным в части, установлено, что первоначально с ***1 был заключен договор от *** *** найма жилой площади в общежитии на предоставление за плату в пользование ей и членам семьи для временного проживания в комнатах *** и *** общежития по адресу: ***. Совместно с нанимателем имели право проживать: муж ***11, сын ***2

20.02.2004 ***1 предоставлен корешок ордера на право занятия жилой площади в общежитии: комнат ***, ***, расположенных по адресу: ***. В состав членов семьи включен сын ***2

*** указанный договор расторгнут в связи с заключением нового договора *** найма жилого помещения в общежитии о предоставлении ***1 за плату во временное владение и пользование жилого помещения, состоящего из комнат ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м, расположенного в студенческом общежитии ФГОУ СПО «ЕАДК» по адресу: ***. Совместно с нанимателем вселены: сын ФИО1, сын ***2 и внучка ***3

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 09.08.2017 № 224 ***1 и членам ее семьи – ФИО1, ***2, ***3, ***4, предоставлены комнаты ***, ***, общей площадью 51,6 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: ***, для временного проживания в нем, жилое помещение предоставлено в связи с работой в ГАПОУ СО «ЕАДК».

В силу п. 5 договор заключается на период трудовых отношений нанимателя с ГАПОУ СО «ЕАДК», прекращение трудовых отношений нанимателя с ГАПОУ СО «ЕАДК» является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

*** ***12 была уволена по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.

Сторонами не оспаривается, что *** ***1 умерла, снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Как следует из справки ГАПОУ СО «ЕАДК» от *** ***1 была зарегистрирована в жилом помещении, площадью 51,6 кв.м., по адресу: ***, с *** по ***, а также с *** по ***.

Согласно справке Отдела по вопросам миграции отдела полиции *** УМВД России по *** от *** *** ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***., с *** по настоящее время, ***2 признан умершим ***, ***3 проживает в *** и снята с регистрационного учета по месту пребывания с ***, ***4 проживает по адресу: ***, и снята с регистрационного учета по адресу студенческого общежития с ***.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, ФИО1 по настоящий момент проживает в спорном жилом помещении.

28.10.2021 истцом в адрес ответчика направлено требование об освобождении комнат и снятии с регистрационного учета по адресу: ***, общ., уведомление получено представителем ответчика - ФИО2, действующим на основании доверенности на получение почтовой корреспонденции, однако по настоящий момент спорное жилое помещение ответчиком не освобождено.

Частью 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (или уполномоченных ими лиц) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1 – 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, ст. 13 указанного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с п. 10 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу ст. 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005).

***1 умерла ***, то есть в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является выяснение вопроса о том, состоит ли ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела 12.02.2022 ФИО1 обратился с заявлением о принятии малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», однако распоряжением администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 24.03.2022 № 106/46/64 ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Определением суда от 23.06.2022 производство по гражданскому делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного постановления по гражданскому делу № 2-3334/2022 по иску ФИО1 к администрации г.Екатеринбурга об оспаривании распоряжения от 24.03.2022, возложении обязанности принять на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31.08.2022 по гражданскому делу № 2-3334/2022 исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района г. Екатеринбурга об установлении факта постоянного проживания на территории Кировского района, удовлетворены. Установлен юридический факт того, что ФИО1 (паспорт Российской Федерации ***, выдан ГУ МВД России по Свердловской области ***) в период с 29.05.1997 по 24.10.1997 постоянно проживал на территории Кировского района г. Екатеринбурга.

После вступления решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31.08.2022 в законную силу ФИО1 повторно обратился в администрацию Кировского района г. Екатеринбурга с заявлением о принятии на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 16.11.2022 №534/46/64 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, поскольку ФИО1 вселился в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к членам семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер, является малоимущим, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ГАПОУ СО «ЕАДК» о выселении, снятии с регистрационного учета не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) о выселении, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Королева